提升基層治理 要做好哪些方面？
更新時間：2025/2/25 9:49:45 來源：頂端新聞·河南商報
頂端新聞·河南商報記者 張瀚文
基層治理是社會治理體系的“神經(jīng)末梢”，也是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎工程。
日前，河南省黨建引領基層高效能治理工作會議舉行�；鶎尤绾胃咝苤卫�，黨建如何引領？近年來，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)始終堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，為河南省黨建引領基層高效能治理提供了一個更貼近本地情況的實踐樣本。
三個方面讓紅旗區(qū)黨建引領基層高效能治理
《新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)黨建引領基層高效能治理的調研報告》作者、河南省社會科學院人口與社會發(fā)展研究所助理研究員潘艷艷告訴記者，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)在黨建引領基層高效能治理的實踐能走在前列，主要發(fā)力在以下三個方面：
創(chuàng)新黨建治理模式。以黨建為引領，推出“全員、全域、全程、全面”四全模式，并以此為核心，整合區(qū)域內的黨建資源，統(tǒng)領基層的高效能治理。
深入推動數(shù)智賦能。紅旗區(qū)構建“1+2+3+4+N”新型智慧城市模型、創(chuàng)設智能服務平臺紅旗“e崗通”App、依托智慧城市運營中心打造基層治理一張網(wǎng)，實現(xiàn)了城市精細化治理。
建立多元化的矛盾調解機制。紅旗區(qū)面積大、人員構成較為復雜、流動人口多，基層治理面臨許多問題。因此，紅旗區(qū)對基層治理網(wǎng)格實行“全科化”管理，建立起“區(qū)—鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）—網(wǎng)格”四級聯(lián)動工作機制，盡可能地將矛盾和糾紛在萌芽階段化解，推動了網(wǎng)格治理和公共服務聯(lián)動。這一過程中，紅旗區(qū)涌現(xiàn)出一系列個人調解工作室：牛秀麗調解工作室、陳華調解工作室等。
基層治理中最突出的難點是什么
提到紅旗區(qū)的基層治理現(xiàn)實問題，潘艷艷指出：“現(xiàn)階段最突出的困難點在于數(shù)據(jù)融合的程度遠遠不夠，這影響了基層治理的整體效果�！迸似G艷告訴記者，雖然我國多地提倡數(shù)智賦能社會基層治理，但是由于政務服務數(shù)據(jù)的開放不足、整合不夠、共享不暢，一定程度上制約了基層智慧治理的整體效能，基層治理的模式急需改進。
除此之外，潘艷艷認為基層治理的主體力量有待壯大，包括治理主體規(guī)模和質量有待提升，以及改變治理主體之間協(xié)同性的不足。
進一步提升基層治理效能有哪些舉措
首先，完善黨建引領基層治理體制機制，黨建永遠是基層治理的核心驅動力。潘艷艷說，通過健全基層治理體系、抓實區(qū)域化黨建工作，為基層治理提供堅實組織保障，實現(xiàn)黨組織領導下共建共治共享的治理格局。
其次，數(shù)字化技術升級。潘艷艷認為，未來，紅旗區(qū)應在提升數(shù)字公共基礎設施建設、優(yōu)化基層治理數(shù)字平臺、提升網(wǎng)格管理智慧化水平三個方面發(fā)力，加強數(shù)據(jù)共享，逐步實現(xiàn)基層治理的精準化、智能化和高效化。
最后，打造多元共治的治理共同體。加強全科網(wǎng)格建設，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”的目標，共同維護基層秩序和諧穩(wěn)定。
