焦作：聚焦民生保供暖 守住群眾“溫暖防線”
更新時(shí)間：2025/2/17 10:24:45 來(lái)源：大河網(wǎng)-河南日?qǐng)?bào)
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□張蒙
“今年家里暖氣溫度穩(wěn)定，報(bào)修問(wèn)題也有人及時(shí)解決，我挺滿意。”2月14日，焦作市城管局“訪寒問(wèn)暖”工作人員張?chǎng)螌?duì)采暖群眾進(jìn)行回訪，市民年先生開(kāi)心回復(fù)道。
供暖涉及千家萬(wàn)戶，暖氣熱不熱、室內(nèi)溫度是否達(dá)標(biāo)，直接關(guān)系人民群眾切身利益。為全面提升供熱保障服務(wù)能力，2024年，焦作市城管局堅(jiān)持以人民為中心，以“保供暖、提質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)”為主線，從熱源擴(kuò)容、管網(wǎng)升級(jí)、服務(wù)優(yōu)化、制度創(chuàng)新上四維發(fā)力，推動(dòng)城區(qū)供熱能力躍升、服務(wù)效能倍增，努力保障群眾身暖心暖過(guò)冬。
數(shù)據(jù)為證：2024年，焦作市城區(qū)熱源供應(yīng)能力增加2800多萬(wàn)平方米，增幅36%；新增供熱小區(qū)153個(gè)，惠及居民3萬(wàn)余戶，為過(guò)去三年供熱用戶數(shù)量增長(zhǎng)的總和；新增供暖覆蓋面積120萬(wàn)平方米；新增實(shí)際供暖面積40萬(wàn)平方米；用戶滿意度達(dá)98%。
破除瓶頸建強(qiáng)“心臟”
熱源保障更高效
遍布城市的供熱管網(wǎng)好比人體的血液循環(huán)系統(tǒng)，只有各部位各司其職、協(xié)同運(yùn)作，才能有效解決供熱管網(wǎng)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。其中，熱源好比供熱系統(tǒng)的心臟，提升熱源保障能力是做好供暖工作的第一步。
焦作市城區(qū)供暖的熱源由萬(wàn)方電廠、華潤(rùn)電廠、金冠電廠三家企業(yè)提供。供熱能力在沒(méi)有提升之前，滿足城區(qū)供熱需求捉襟見(jiàn)肘，且隨著已建成小區(qū)不斷并網(wǎng)、老舊小區(qū)改造新增用戶等采暖面積不斷增加，熱源供應(yīng)能力成為制約高質(zhì)量供暖保障服務(wù)的瓶頸，亟待改善提升。
對(duì)癥下藥。焦作市城管局按照焦作市城市集中供熱工作推進(jìn)會(huì)要求，積極與焦作市發(fā)展改革委溝通合作，指導(dǎo)萬(wàn)方電廠增加了加熱器、熱網(wǎng)循環(huán)泵，指導(dǎo)華潤(rùn)電廠新建供熱首站。
為確保熱源企業(yè)盡心盡責(zé)，焦作市城管局根據(jù)焦作市發(fā)展改革委制定的《焦作市中心城區(qū)熱源企業(yè)考評(píng)辦法》，督促熱源企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，提前檢修，增加巡檢頻次，并形成風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理機(jī)制，確保供熱期間熱源高質(zhì)量供應(yīng)。
群策群力打通“動(dòng)脈”
熱源調(diào)配更均衡
城區(qū)要想實(shí)現(xiàn)熱源的均衡調(diào)配，繞不開(kāi)貫通城南城北的“動(dòng)脈”。而以往，熱源企業(yè)之間沒(méi)有完整的“動(dòng)脈”相連，“單體循環(huán)”是常態(tài)，因此，打通熱源企業(yè)間的“動(dòng)脈”系統(tǒng)，勢(shì)在必行。
2024年年初，焦作市城管局督促熱力公司開(kāi)建普濟(jì)路段（人民路—映湖路）熱源互聯(lián)互通管網(wǎng)工程，將負(fù)責(zé)城區(qū)北部的華潤(rùn)電廠與負(fù)責(zé)城區(qū)南部的萬(wàn)方電廠、金冠電廠熱源互通，打通南北熱源“動(dòng)脈”。
“普濟(jì)路是城區(qū)主干道，交通導(dǎo)行壓力大，我們積極協(xié)調(diào)交警部門，分段辦理審批手續(xù)，分段實(shí)施工程，爭(zhēng)取最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)交通秩序。同時(shí)，克服汛期對(duì)工期的影響，加大人力物力投入，搶工期，確保按期完成建設(shè)任務(wù)�！苯棺魇谐枪芫指本珠L(zhǎng)趙保根說(shuō)。
2024年9月，熱源互聯(lián)互通管網(wǎng)工程順利完工。至此，焦作市南北片區(qū)供暖管網(wǎng)不互聯(lián)、3家電廠熱源不互通的難題得到徹底解決。同時(shí)，中心城區(qū)約85%的供熱區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了多熱源互通，“一網(wǎng)多源、互聯(lián)互通、統(tǒng)籌調(diào)配”的熱源保障新格局形成，結(jié)束了焦作城區(qū)熱源調(diào)配不均衡的歷史。
效果顯而易見(jiàn)：互聯(lián)互通工程建成前，遠(yuǎn)大未來(lái)城小區(qū)是華潤(rùn)電廠供熱的末端，每年供熱投訴較多，互聯(lián)互通工程建成后，通過(guò)熱源調(diào)配，解決了遠(yuǎn)大未來(lái)城小區(qū)熱源不足供暖不熱的問(wèn)題，該小區(qū)的投訴量明顯下降。
靶向治理疏通“靜脈”
智慧運(yùn)維更科學(xué)
暖氣管道進(jìn)入群眾家中之前，先要經(jīng)過(guò)市政管網(wǎng)和庭院管網(wǎng)。為將供暖這項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的民生實(shí)事辦實(shí)辦好，焦作市將老舊小區(qū)集中供暖工程列入了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措“三十工程”。
作為老舊小區(qū)集中供暖工程的責(zé)任單位，焦作市城管局堅(jiān)持“一把手”責(zé)任制，細(xì)化年度實(shí)施方案，全力推進(jìn)工程建設(shè)。2024年，該局完成了139個(gè)老舊小區(qū)庭院管網(wǎng)供熱設(shè)施、105個(gè)換熱站和2×23公里老舊管網(wǎng)的改造任務(wù)；結(jié)束了群英河沿線統(tǒng)建、二建等37個(gè)老舊小區(qū)多年供不上暖的歷史；住上“暖屋子”的居民新增5萬(wàn)多人。
“住上‘暖屋子’是我們保障服務(wù)的起點(diǎn)，讓群眾持續(xù)穩(wěn)定獲得優(yōu)質(zhì)供暖服務(wù)是我們最終的目標(biāo)�！苯棺魇谐枪芫志珠L(zhǎng)楊樹(shù)亮說(shuō)。
焦作市城管局積極開(kāi)展供暖管網(wǎng)“冬病夏治”工作。對(duì)300多公里的市政供熱管網(wǎng)和1486項(xiàng)供熱設(shè)施，進(jìn)行全面檢測(cè)、檢修和養(yǎng)護(hù)，并完成了中心城區(qū)239座換熱站、171個(gè)小區(qū)、818處市政管網(wǎng)操作井、3.6萬(wàn)戶用戶端設(shè)備的維修和維護(hù)任務(wù)。
此外，該局積極搭建智慧供熱系統(tǒng)。在502個(gè)換熱站上安裝遠(yuǎn)傳控制裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控管網(wǎng)壓力、溫度、流量，并通過(guò)綜合調(diào)度智慧平臺(tái)，統(tǒng)一調(diào)整各小區(qū)換熱站運(yùn)行參數(shù)，實(shí)現(xiàn)“按需供暖”。
長(zhǎng)效看護(hù)“毛細(xì)血管”
群眾過(guò)冬更暖心
群眾家中的暖氣管道，就像供熱系統(tǒng)中的“毛細(xì)血管”，分布廣、數(shù)量大、分支多，直接關(guān)系著群眾切身感受。
為讓群眾獲得高質(zhì)量的供暖服務(wù)，焦作市城管局指導(dǎo)熱力公司推行供暖網(wǎng)格員責(zé)任制，挑選出71名“暖管家”，加入近千個(gè)小區(qū)業(yè)主微信群，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾訴求。
同時(shí)，該局還積極與焦作市信訪局、公安局、各區(qū)政府等單位對(duì)接，建立涉暖網(wǎng)絡(luò)輿情信訪問(wèn)題聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到供暖問(wèn)題“輿情不出群，信訪不出院”。
做好工作需要制度先行。為深化長(zhǎng)效治理，焦作市城管局修訂完善了供熱企業(yè)考評(píng)辦法，定期對(duì)熱力公司供熱質(zhì)量、群眾滿意度、投訴率等指標(biāo)開(kāi)展考核測(cè)評(píng)，并設(shè)立供暖服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)，以管、獎(jiǎng)并重的方式，督促企業(yè)做好服務(wù)。該局還指導(dǎo)熱力公司在線上開(kāi)通微信公眾號(hào)、支付寶等APP繳費(fèi)功能，線下增設(shè)8個(gè)收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，以滿足群眾多樣化需求。
2024年，焦作市“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線共收到供暖類工單5906件，同比下降45%；熱力公司共收到工單19846件，同比下降48%，用戶滿意度達(dá)98%。
“供暖既是民生工程，也是民心工程。下一步，我局將堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)供熱保障服務(wù)工作提出的‘標(biāo)本兼治、系統(tǒng)性解決供熱問(wèn)題’要求，持續(xù)發(fā)力，把這項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的民生實(shí)事辦實(shí)辦好，讓群眾身暖心更暖，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感�！睏顦�(shù)亮表示。
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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□張蒙
“今年家里暖氣溫度穩(wěn)定，報(bào)修問(wèn)題也有人及時(shí)解決，我挺滿意�！�2月14日，焦作市城管局“訪寒問(wèn)暖”工作人員張?chǎng)螌?duì)采暖群眾進(jìn)行回訪，市民年先生開(kāi)心回復(fù)道。
供暖涉及千家萬(wàn)戶，暖氣熱不熱、室內(nèi)溫度是否達(dá)標(biāo)，直接關(guān)系人民群眾切身利益。為全面提升供熱保障服務(wù)能力，2024年，焦作市城管局堅(jiān)持以人民為中心，以“保供暖、提質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)”為主線，從熱源擴(kuò)容、管網(wǎng)升級(jí)、服務(wù)優(yōu)化、制度創(chuàng)新上四維發(fā)力，推動(dòng)城區(qū)供熱能力躍升、服務(wù)效能倍增，努力保障群眾身暖心暖過(guò)冬。
數(shù)據(jù)為證：2024年，焦作市城區(qū)熱源供應(yīng)能力增加2800多萬(wàn)平方米，增幅36%；新增供熱小區(qū)153個(gè)，惠及居民3萬(wàn)余戶，為過(guò)去三年供熱用戶數(shù)量增長(zhǎng)的總和；新增供暖覆蓋面積120萬(wàn)平方米；新增實(shí)際供暖面積40萬(wàn)平方米；用戶滿意度達(dá)98%。
破除瓶頸建強(qiáng)“心臟”
熱源保障更高效
遍布城市的供熱管網(wǎng)好比人體的血液循環(huán)系統(tǒng)，只有各部位各司其職、協(xié)同運(yùn)作，才能有效解決供熱管網(wǎng)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。其中，熱源好比供熱系統(tǒng)的心臟，提升熱源保障能力是做好供暖工作的第一步。
焦作市城區(qū)供暖的熱源由萬(wàn)方電廠、華潤(rùn)電廠、金冠電廠三家企業(yè)提供。供熱能力在沒(méi)有提升之前，滿足城區(qū)供熱需求捉襟見(jiàn)肘，且隨著已建成小區(qū)不斷并網(wǎng)、老舊小區(qū)改造新增用戶等采暖面積不斷增加，熱源供應(yīng)能力成為制約高質(zhì)量供暖保障服務(wù)的瓶頸，亟待改善提升。
對(duì)癥下藥。焦作市城管局按照焦作市城市集中供熱工作推進(jìn)會(huì)要求，積極與焦作市發(fā)展改革委溝通合作，指導(dǎo)萬(wàn)方電廠增加了加熱器、熱網(wǎng)循環(huán)泵，指導(dǎo)華潤(rùn)電廠新建供熱首站。
為確保熱源企業(yè)盡心盡責(zé)，焦作市城管局根據(jù)焦作市發(fā)展改革委制定的《焦作市中心城區(qū)熱源企業(yè)考評(píng)辦法》，督促熱源企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，提前檢修，增加巡檢頻次，并形成風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理機(jī)制，確保供熱期間熱源高質(zhì)量供應(yīng)。
群策群力打通“動(dòng)脈”
熱源調(diào)配更均衡
城區(qū)要想實(shí)現(xiàn)熱源的均衡調(diào)配，繞不開(kāi)貫通城南城北的“動(dòng)脈”。而以往，熱源企業(yè)之間沒(méi)有完整的“動(dòng)脈”相連，“單體循環(huán)”是常態(tài)，因此，打通熱源企業(yè)間的“動(dòng)脈”系統(tǒng)，勢(shì)在必行。
2024年年初，焦作市城管局督促熱力公司開(kāi)建普濟(jì)路段（人民路—映湖路）熱源互聯(lián)互通管網(wǎng)工程，將負(fù)責(zé)城區(qū)北部的華潤(rùn)電廠與負(fù)責(zé)城區(qū)南部的萬(wàn)方電廠、金冠電廠熱源互通，打通南北熱源“動(dòng)脈”。
“普濟(jì)路是城區(qū)主干道，交通導(dǎo)行壓力大，我們積極協(xié)調(diào)交警部門，分段辦理審批手續(xù)，分段實(shí)施工程，爭(zhēng)取最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)交通秩序。同時(shí)，克服汛期對(duì)工期的影響，加大人力物力投入，搶工期，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。”焦作市城管局副局長(zhǎng)趙保根說(shuō)。
2024年9月，熱源互聯(lián)互通管網(wǎng)工程順利完工。至此，焦作市南北片區(qū)供暖管網(wǎng)不互聯(lián)、3家電廠熱源不互通的難題得到徹底解決。同時(shí)，中心城區(qū)約85%的供熱區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了多熱源互通，“一網(wǎng)多源、互聯(lián)互通、統(tǒng)籌調(diào)配”的熱源保障新格局形成，結(jié)束了焦作城區(qū)熱源調(diào)配不均衡的歷史。
效果顯而易見(jiàn)：互聯(lián)互通工程建成前，遠(yuǎn)大未來(lái)城小區(qū)是華潤(rùn)電廠供熱的末端，每年供熱投訴較多，互聯(lián)互通工程建成后，通過(guò)熱源調(diào)配，解決了遠(yuǎn)大未來(lái)城小區(qū)熱源不足供暖不熱的問(wèn)題，該小區(qū)的投訴量明顯下降。
靶向治理疏通“靜脈”
智慧運(yùn)維更科學(xué)
暖氣管道進(jìn)入群眾家中之前，先要經(jīng)過(guò)市政管網(wǎng)和庭院管網(wǎng)。為將供暖這項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的民生實(shí)事辦實(shí)辦好，焦作市將老舊小區(qū)集中供暖工程列入了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措“三十工程”。
作為老舊小區(qū)集中供暖工程的責(zé)任單位，焦作市城管局堅(jiān)持“一把手”責(zé)任制，細(xì)化年度實(shí)施方案，全力推進(jìn)工程建設(shè)。2024年，該局完成了139個(gè)老舊小區(qū)庭院管網(wǎng)供熱設(shè)施、105個(gè)換熱站和2×23公里老舊管網(wǎng)的改造任務(wù)；結(jié)束了群英河沿線統(tǒng)建、二建等37個(gè)老舊小區(qū)多年供不上暖的歷史；住上“暖屋子”的居民新增5萬(wàn)多人。
“住上‘暖屋子’是我們保障服務(wù)的起點(diǎn)，讓群眾持續(xù)穩(wěn)定獲得優(yōu)質(zhì)供暖服務(wù)是我們最終的目標(biāo)�！苯棺魇谐枪芫志珠L(zhǎng)楊樹(shù)亮說(shuō)。
焦作市城管局積極開(kāi)展供暖管網(wǎng)“冬病夏治”工作。對(duì)300多公里的市政供熱管網(wǎng)和1486項(xiàng)供熱設(shè)施，進(jìn)行全面檢測(cè)、檢修和養(yǎng)護(hù)，并完成了中心城區(qū)239座換熱站、171個(gè)小區(qū)、818處市政管網(wǎng)操作井、3.6萬(wàn)戶用戶端設(shè)備的維修和維護(hù)任務(wù)。
此外，該局積極搭建智慧供熱系統(tǒng)。在502個(gè)換熱站上安裝遠(yuǎn)傳控制裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控管網(wǎng)壓力、溫度、流量，并通過(guò)綜合調(diào)度智慧平臺(tái)，統(tǒng)一調(diào)整各小區(qū)換熱站運(yùn)行參數(shù)，實(shí)現(xiàn)“按需供暖”。
長(zhǎng)效看護(hù)“毛細(xì)血管”
群眾過(guò)冬更暖心
群眾家中的暖氣管道，就像供熱系統(tǒng)中的“毛細(xì)血管”，分布廣、數(shù)量大、分支多，直接關(guān)系著群眾切身感受。
為讓群眾獲得高質(zhì)量的供暖服務(wù)，焦作市城管局指導(dǎo)熱力公司推行供暖網(wǎng)格員責(zé)任制，挑選出71名“暖管家”，加入近千個(gè)小區(qū)業(yè)主微信群，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾訴求。
同時(shí)，該局還積極與焦作市信訪局、公安局、各區(qū)政府等單位對(duì)接，建立涉暖網(wǎng)絡(luò)輿情信訪問(wèn)題聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到供暖問(wèn)題“輿情不出群，信訪不出院”。
做好工作需要制度先行。為深化長(zhǎng)效治理，焦作市城管局修訂完善了供熱企業(yè)考評(píng)辦法，定期對(duì)熱力公司供熱質(zhì)量、群眾滿意度、投訴率等指標(biāo)開(kāi)展考核測(cè)評(píng)，并設(shè)立供暖服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)，以管、獎(jiǎng)并重的方式，督促企業(yè)做好服務(wù)。該局還指導(dǎo)熱力公司在線上開(kāi)通微信公眾號(hào)、支付寶等APP繳費(fèi)功能，線下增設(shè)8個(gè)收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，以滿足群眾多樣化需求。
2024年，焦作市“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線共收到供暖類工單5906件，同比下降45%；熱力公司共收到工單19846件，同比下降48%，用戶滿意度達(dá)98%。
“供暖既是民生工程，也是民心工程。下一步，我局將堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)供熱保障服務(wù)工作提出的‘標(biāo)本兼治、系統(tǒng)性解決供熱問(wèn)題’要求，持續(xù)發(fā)力，把這項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的民生實(shí)事辦實(shí)辦好，讓群眾身暖心更暖，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感�！睏顦�(shù)亮表示。
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