幸福圖景撲面來
更新時(shí)間：2023-8-9 10:03:13 來源：焦作日?qǐng)?bào)
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2022年專題
發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。
殷殷初心如磐，時(shí)代答卷常新。市委、市政府堅(jiān)定不移踐行為民宗旨，按照市第十二次黨代會(huì)提出的以人為本共創(chuàng)高品質(zhì)生活的要求，聚焦“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的群眾關(guān)切事，帶領(lǐng)全市人民共建共享高品質(zhì)生活，讓群眾生活中充滿“小確幸”，讓民生更有質(zhì)感，讓發(fā)展更有溫度。
幸福指數(shù)體現(xiàn)在哪里？養(yǎng)老、醫(yī)療、教育是群眾最關(guān)切的民生事，且看一組來自我市養(yǎng)老、醫(yī)療、教育系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。
縣鄉(xiāng)村三級(jí)銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成：全市共有街道級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心56個(gè)、城市社區(qū)老年人日間照料中心183個(gè)、農(nóng)村幸福院1016家……
城鄉(xiāng)基層社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋：全市共設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心49所、村衛(wèi)生室2022個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站18個(gè)……
中小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)：2021年以來，我市新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園143所。今年計(jì)劃新建學(xué)校18所，6所已開工建設(shè)；計(jì)劃改擴(kuò)建學(xué)校49所，已完工18所；計(jì)劃升級(jí)改造70所中小學(xué)操場(chǎng)，已完成34所……
數(shù)字是枯燥的，數(shù)字也最具有說服力。一串串民生數(shù)字的背后，是一個(gè)個(gè)幸福的民生故事，是一張張幸福的群眾笑臉，是市委、市政府始終如一的人民立場(chǎng)，是我市民生事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量 托起幸福夕陽紅
在馬村區(qū)九里山街道，“智慧養(yǎng)老”系統(tǒng)的運(yùn)用越來越成熟。家住該街道九里山社區(qū)的獨(dú)居老人張治玉說：“社區(qū)給我發(fā)了智能手環(huán)，家里安裝上呼叫器、攝像頭，遇見急事輕輕一按，社區(qū)工作人員就上門來了�！�
九里山街道具有老齡化特點(diǎn)，人口雖然不多，但70歲以上老人占常住人口的90%，有四分之一的老人獨(dú)居。如何為轄區(qū)老人提供細(xì)致周到的服務(wù)？該街道引入智能化養(yǎng)老平臺(tái)，探索實(shí)施獨(dú)居老人居家“智慧養(yǎng)老”新模式，為50多戶獨(dú)居、大病的老弱群體安裝智能呼叫器、云眼衛(wèi)士監(jiān)控器，配發(fā)智能手環(huán)，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老人的心率、睡眠、活動(dòng)軌跡等信息，及時(shí)關(guān)注度老人健康狀況，老人在突發(fā)狀況時(shí)可以通過智能呼叫器，發(fā)出求助信號(hào)……
九里山社區(qū)的“智慧養(yǎng)老”，既高效服務(wù)轄區(qū)老人，又能減輕基層壓力，是轄區(qū)老人幸福養(yǎng)老的“法寶”。近年來，我市全力打造智慧養(yǎng)老模式，改變養(yǎng)老服務(wù)方式，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，為老人的幸福生活保駕護(hù)航。我市成為首批國家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范基地、河南省首批智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。
“一個(gè)大饅頭5毛錢、一碗湯3毛錢，幸福院每天的飯菜都不重樣，吃得可好呢！”獨(dú)居老人張克英激動(dòng)地說。老人口中的幸福院是沁陽市紫陵鎮(zhèn)范村居民委員會(huì)運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
范村自2019年建設(shè)幸福院，從“一頓熱乎飯”入手，為全村70多位老人提供一日三餐，還在每月1日為70歲以上老人舉辦餃子宴，組織舞蹈和戲曲等文藝演出，豐富老年人文化生活。
這樣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在我市還有很多。目前，全市基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)街道有一個(gè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，每個(gè)社區(qū)有一處養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，每個(gè)縣（市、區(qū)）有一所特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，縣鄉(xiāng)村三級(jí)銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。全市共有街道級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心56個(gè)、城市社區(qū)老年人日間照料中心183個(gè)，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)；農(nóng)村幸福院1016家，實(shí)現(xiàn)全市千人以上行政村全覆蓋；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)158家，養(yǎng)老床位數(shù)1.3萬張。連著12個(gè)年頭，家住馬村區(qū)馮營(yíng)街道東苑社區(qū)的130多位65歲老人，沒有自己拆洗過被褥，全是東苑社區(qū)工作人員幫忙拆洗。
這些年，東苑社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任徐秀葉帶著“紅管家”為轄區(qū)老人拆洗了上千條被褥，幫老人更換了60多條新被子，自己卻還一直用著舊被子。大家在敬佩之余，每人出35元錢，用“AA制”的特殊溫暖，將一條新被子送到徐秀葉手中。
一條被子，雙向奔赴；敬老愛老，焦作傳統(tǒng)。聚焦“一老”，我市積極探索敬老服務(wù)，從硬設(shè)施和軟服務(wù)兩個(gè)方面，全力打造基本養(yǎng)老服務(wù)“焦作模式”，在山陽大地書寫下一個(gè)個(gè)溫馨幸福的敬老故事。今年6月，我市成功入選2023年國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目試點(diǎn)城市。
織密基層服務(wù)網(wǎng)
當(dāng)好健康守門人
“寶貝，你的嘴巴里好像有只小蟲子，張開嘴巴讓阿姨看看�！薄鞍 薄昂⒆颖馓殷w紅腫、有膿點(diǎn)�！�7月26日上午，在解放區(qū)錦祥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，兒科醫(yī)生�，|耐心地給患兒?jiǎn)栐\。
“常醫(yī)生是我們家的家庭醫(yī)生，她人特別好，不僅給孩子看病，還會(huì)跟我講一些兒科醫(yī)學(xué)知識(shí)。孩子吃一段時(shí)間的藥，她還打電話問效果好不好�！闭谠\室外排隊(duì)等候的家長(zhǎng)鄭女士笑著說：“簽約家庭醫(yī)生，就像多了一個(gè)醫(yī)生朋友，心里特別有‘醫(yī)’靠�！�
鄭女士的感受不是個(gè)例。小病不出社區(qū)，家門口就能看病。近些年，隨著家庭醫(yī)生簽約服務(wù)在我市的普及，大病小病都往大醫(yī)院跑的現(xiàn)象已經(jīng)悄然改變。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的“網(wǎng)底”，承擔(dān)著人民群眾“健康守門人”的重要職責(zé)。近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)“以基層為重點(diǎn)”的新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，不斷加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全完善基層運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新基層服務(wù)模式，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力持續(xù)提升。
作為全國、全省深化綜合醫(yī)改試點(diǎn)城市，我市在全省率先啟動(dòng)健康簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有效融合，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉。我市共設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心49所、村衛(wèi)生室2022個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站18個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。其中，全市公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)80.23%，今年年底將達(dá)85%以上，群眾就醫(yī)條件和就醫(yī)環(huán)境顯著改善，在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)、貼心的診療服務(wù)。
人才隊(duì)伍建設(shè)是提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力的支撐。2022年，我市線下培訓(xùn)基層衛(wèi)生骨干人才417名、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)62支。今年將繼續(xù)線上培訓(xùn)基層衛(wèi)生人才6000余名，線下培訓(xùn)骨干醫(yī)師400余名，進(jìn)一步提升基層衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。
我市將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有效融合，為重點(diǎn)對(duì)象提供個(gè)性化健康管理服務(wù)，全市按照服務(wù)規(guī)范簽約服務(wù)254.69萬人，總體簽約率達(dá)72.3%，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)92.7%，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象簽約率達(dá)100%，有效滿足城鄉(xiāng)居民健康需求。我市已連續(xù)四年在河南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中榮獲全省前三名。
如何讓老百姓“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失能有護(hù)”？我市大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合的發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索構(gòu)建多元化的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系，打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的焦作模式。一是“兩院一體”型，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與敬老院深度融合，為老年人提供醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、照料等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)；二是“醫(yī)中辦養(yǎng)”型，即由醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增養(yǎng)老服務(wù)，形成以醫(yī)促養(yǎng)、以養(yǎng)助醫(yī)的的運(yùn)營(yíng)模式；三是“養(yǎng)中辦醫(yī)”型，即養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為入住人員提供個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)，我市堅(jiān)持以醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)為突破口，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)范性因病致貧返貧底線，確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧、重點(diǎn)人群有保障。2022年，我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合鞏固健康扶貧成果經(jīng)驗(yàn)先后獲得國家、省、市多項(xiàng)表彰。
今年，我市啟動(dòng)了家庭病床服務(wù)試點(diǎn)工作，首選沁陽市、馬村區(qū)為試點(diǎn)進(jìn)行探索推進(jìn)，為因生活不能自理或行動(dòng)不便不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的患者，設(shè)立家庭病床，讓特定患者在家就可以享受醫(yī)療服務(wù)。
提升基本公共教育
滿足群眾“上好學(xué)”需求
“會(huì)挽雕弓如滿月，西北望，射天狼�！弊谱剖⑾�，從馬村區(qū)頤春路街心游園里傳出孩子們用京劇唱腔唱詩詞的聲音，引得過往路人駐足。
這是馬村區(qū)工人村小學(xué)語文教師趙素香為孩子們開辦的暑期公益課堂。每天這堂課，孩子們要完成200個(gè)跳繩，完成跑步健身10分鐘，還要誦讀論語、古詩詞等，可謂既習(xí)文又練武，讓孩子們的暑期生活充實(shí)不少。
炎熱夏日，用心陪伴。這堂暑期公益課是一個(gè)縮影，影射的是“一棵樹搖動(dòng)另一棵樹，一朵云推動(dòng)另一朵云，一個(gè)靈魂喚醒另一個(gè)靈魂”的教育功效，更是基層教師為孩子們送上的一分特殊的愛。在我市教育系統(tǒng)，有一批像趙素香這樣竭盡全力為孩子成長(zhǎng)賦能的人民教師，他們?cè)谧罨鶎拥慕逃龒徫唤o孩子們帶來優(yōu)質(zhì)均衡的教育，給孩子們插上騰飛的翅膀。
教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。市委、市政府歷來高度重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷加大教育投入力度，深化教育改革，促進(jìn)教育公平。近年來，我市創(chuàng)新實(shí)施名師名校長(zhǎng)名校培養(yǎng)工程，成立了一批中小學(xué)名師工作室、中原名師工作室，引領(lǐng)帶動(dòng)省市級(jí)名師和骨干教師培養(yǎng)，特別是輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村教師專業(yè)隊(duì)伍提升，推動(dòng)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。
焦作教育的這方沃土，不僅有最優(yōu)的人才在講臺(tái)，更有最美的風(fēng)景在校園。近年來，我市把加快中小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)作為改善學(xué)校辦學(xué)條件、優(yōu)化教育資源的重要手段，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，合理配置教育資源，加快中小學(xué)建設(shè)，擴(kuò)大教育資源總量，縮小城鄉(xiāng)教育差距，切實(shí)化解“城區(qū)擠”“農(nóng)村弱”等問題，加快構(gòu)建現(xiàn)代化教育高質(zhì)量發(fā)展體系。
中小學(xué)項(xiàng)目的建設(shè)，使得教育資源布局將更加合理，孩子就學(xué)更加便利。2021年以來，全市新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園143所，新增公辦學(xué)位35295個(gè)；實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善提升工程，2021年以來，我市累計(jì)投入資金2.52億元，對(duì)192個(gè)中小學(xué)校舍類項(xiàng)目進(jìn)行了升級(jí)改造，完成設(shè)備購置類項(xiàng)目671個(gè)，薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目863個(gè)；投入資金7000多萬元，完成農(nóng)村學(xué)校廁所改造380所。
根據(jù)規(guī)劃，到2035年，我市中心城區(qū)將規(guī)劃新建改擴(kuò)建幼兒園97所、小學(xué)47所、初中15所、九年一貫制學(xué)校13所、高中6所。屆時(shí)，焦作娃將享受到更加公平而有質(zhì)量的教育，群眾“上好學(xué)”的需求也將得到更好滿足。
（記者 張蕊 王穎）
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發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。
殷殷初心如磐，時(shí)代答卷常新。市委、市政府堅(jiān)定不移踐行為民宗旨，按照市第十二次黨代會(huì)提出的以人為本共創(chuàng)高品質(zhì)生活的要求，聚焦“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的群眾關(guān)切事，帶領(lǐng)全市人民共建共享高品質(zhì)生活，讓群眾生活中充滿“小確幸”，讓民生更有質(zhì)感，讓發(fā)展更有溫度。
幸福指數(shù)體現(xiàn)在哪里？養(yǎng)老、醫(yī)療、教育是群眾最關(guān)切的民生事，且看一組來自我市養(yǎng)老、醫(yī)療、教育系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。
縣鄉(xiāng)村三級(jí)銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成：全市共有街道級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心56個(gè)、城市社區(qū)老年人日間照料中心183個(gè)、農(nóng)村幸福院1016家……
城鄉(xiāng)基層社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋：全市共設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心49所、村衛(wèi)生室2022個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站18個(gè)……
中小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)：2021年以來，我市新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園143所。今年計(jì)劃新建學(xué)校18所，6所已開工建設(shè)；計(jì)劃改擴(kuò)建學(xué)校49所，已完工18所；計(jì)劃升級(jí)改造70所中小學(xué)操場(chǎng)，已完成34所……
數(shù)字是枯燥的，數(shù)字也最具有說服力。一串串民生數(shù)字的背后，是一個(gè)個(gè)幸福的民生故事，是一張張幸福的群眾笑臉，是市委、市政府始終如一的人民立場(chǎng)，是我市民生事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量 托起幸福夕陽紅
在馬村區(qū)九里山街道，“智慧養(yǎng)老”系統(tǒng)的運(yùn)用越來越成熟。家住該街道九里山社區(qū)的獨(dú)居老人張治玉說：“社區(qū)給我發(fā)了智能手環(huán)，家里安裝上呼叫器、攝像頭，遇見急事輕輕一按，社區(qū)工作人員就上門來了�！�
九里山街道具有老齡化特點(diǎn)，人口雖然不多，但70歲以上老人占常住人口的90%，有四分之一的老人獨(dú)居。如何為轄區(qū)老人提供細(xì)致周到的服務(wù)？該街道引入智能化養(yǎng)老平臺(tái)，探索實(shí)施獨(dú)居老人居家“智慧養(yǎng)老”新模式，為50多戶獨(dú)居、大病的老弱群體安裝智能呼叫器、云眼衛(wèi)士監(jiān)控器，配發(fā)智能手環(huán)，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老人的心率、睡眠、活動(dòng)軌跡等信息，及時(shí)關(guān)注度老人健康狀況，老人在突發(fā)狀況時(shí)可以通過智能呼叫器，發(fā)出求助信號(hào)……
九里山社區(qū)的“智慧養(yǎng)老”，既高效服務(wù)轄區(qū)老人，又能減輕基層壓力，是轄區(qū)老人幸福養(yǎng)老的“法寶”。近年來，我市全力打造智慧養(yǎng)老模式，改變養(yǎng)老服務(wù)方式，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，為老人的幸福生活保駕護(hù)航。我市成為首批國家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范基地、河南省首批智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。
“一個(gè)大饅頭5毛錢、一碗湯3毛錢，幸福院每天的飯菜都不重樣，吃得可好呢！”獨(dú)居老人張克英激動(dòng)地說。老人口中的幸福院是沁陽市紫陵鎮(zhèn)范村居民委員會(huì)運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
范村自2019年建設(shè)幸福院，從“一頓熱乎飯”入手，為全村70多位老人提供一日三餐，還在每月1日為70歲以上老人舉辦餃子宴，組織舞蹈和戲曲等文藝演出，豐富老年人文化生活。
這樣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在我市還有很多。目前，全市基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)街道有一個(gè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，每個(gè)社區(qū)有一處養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，每個(gè)縣（市、區(qū)）有一所特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，縣鄉(xiāng)村三級(jí)銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。全市共有街道級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心56個(gè)、城市社區(qū)老年人日間照料中心183個(gè)，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)；農(nóng)村幸福院1016家，實(shí)現(xiàn)全市千人以上行政村全覆蓋；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)158家，養(yǎng)老床位數(shù)1.3萬張。連著12個(gè)年頭，家住馬村區(qū)馮營(yíng)街道東苑社區(qū)的130多位65歲老人，沒有自己拆洗過被褥，全是東苑社區(qū)工作人員幫忙拆洗。
這些年，東苑社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任徐秀葉帶著“紅管家”為轄區(qū)老人拆洗了上千條被褥，幫老人更換了60多條新被子，自己卻還一直用著舊被子。大家在敬佩之余，每人出35元錢，用“AA制”的特殊溫暖，將一條新被子送到徐秀葉手中。
一條被子，雙向奔赴；敬老愛老，焦作傳統(tǒng)。聚焦“一老”，我市積極探索敬老服務(wù)，從硬設(shè)施和軟服務(wù)兩個(gè)方面，全力打造基本養(yǎng)老服務(wù)“焦作模式”，在山陽大地書寫下一個(gè)個(gè)溫馨幸福的敬老故事。今年6月，我市成功入選2023年國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目試點(diǎn)城市。
織密基層服務(wù)網(wǎng)
當(dāng)好健康守門人
“寶貝，你的嘴巴里好像有只小蟲子，張開嘴巴讓阿姨看看。”“啊……”“孩子扁桃體紅腫、有膿點(diǎn)�！�7月26日上午，在解放區(qū)錦祥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，兒科醫(yī)生�，|耐心地給患兒?jiǎn)栐\。
“常醫(yī)生是我們家的家庭醫(yī)生，她人特別好，不僅給孩子看病，還會(huì)跟我講一些兒科醫(yī)學(xué)知識(shí)。孩子吃一段時(shí)間的藥，她還打電話問效果好不好。”正在診室外排隊(duì)等候的家長(zhǎng)鄭女士笑著說：“簽約家庭醫(yī)生，就像多了一個(gè)醫(yī)生朋友，心里特別有‘醫(yī)’靠�！�
鄭女士的感受不是個(gè)例。小病不出社區(qū)，家門口就能看病。近些年，隨著家庭醫(yī)生簽約服務(wù)在我市的普及，大病小病都往大醫(yī)院跑的現(xiàn)象已經(jīng)悄然改變。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的“網(wǎng)底”，承擔(dān)著人民群眾“健康守門人”的重要職責(zé)。近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)“以基層為重點(diǎn)”的新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，不斷加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全完善基層運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新基層服務(wù)模式，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力持續(xù)提升。
作為全國、全省深化綜合醫(yī)改試點(diǎn)城市，我市在全省率先啟動(dòng)健康簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有效融合，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉。我市共設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心49所、村衛(wèi)生室2022個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站18個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。其中，全市公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)80.23%，今年年底將達(dá)85%以上，群眾就醫(yī)條件和就醫(yī)環(huán)境顯著改善，在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)、貼心的診療服務(wù)。
人才隊(duì)伍建設(shè)是提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力的支撐。2022年，我市線下培訓(xùn)基層衛(wèi)生骨干人才417名、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)62支。今年將繼續(xù)線上培訓(xùn)基層衛(wèi)生人才6000余名，線下培訓(xùn)骨干醫(yī)師400余名，進(jìn)一步提升基層衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。
我市將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有效融合，為重點(diǎn)對(duì)象提供個(gè)性化健康管理服務(wù)，全市按照服務(wù)規(guī)范簽約服務(wù)254.69萬人，總體簽約率達(dá)72.3%，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)92.7%，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象簽約率達(dá)100%，有效滿足城鄉(xiāng)居民健康需求。我市已連續(xù)四年在河南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中榮獲全省前三名。
如何讓老百姓“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失能有護(hù)”？我市大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合的發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索構(gòu)建多元化的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系，打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的焦作模式。一是“兩院一體”型，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與敬老院深度融合，為老年人提供醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、照料等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)；二是“醫(yī)中辦養(yǎng)”型，即由醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增養(yǎng)老服務(wù)，形成以醫(yī)促養(yǎng)、以養(yǎng)助醫(yī)的的運(yùn)營(yíng)模式；三是“養(yǎng)中辦醫(yī)”型，即養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為入住人員提供個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)，我市堅(jiān)持以醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)為突破口，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)范性因病致貧返貧底線，確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧、重點(diǎn)人群有保障。2022年，我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合鞏固健康扶貧成果經(jīng)驗(yàn)先后獲得國家、省、市多項(xiàng)表彰。
今年，我市啟動(dòng)了家庭病床服務(wù)試點(diǎn)工作，首選沁陽市、馬村區(qū)為試點(diǎn)進(jìn)行探索推進(jìn)，為因生活不能自理或行動(dòng)不便不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的患者，設(shè)立家庭病床，讓特定患者在家就可以享受醫(yī)療服務(wù)。
提升基本公共教育
滿足群眾“上好學(xué)”需求
“會(huì)挽雕弓如滿月，西北望，射天狼�！弊谱剖⑾�，從馬村區(qū)頤春路街心游園里傳出孩子們用京劇唱腔唱詩詞的聲音，引得過往路人駐足。
這是馬村區(qū)工人村小學(xué)語文教師趙素香為孩子們開辦的暑期公益課堂。每天這堂課，孩子們要完成200個(gè)跳繩，完成跑步健身10分鐘，還要誦讀論語、古詩詞等，可謂既習(xí)文又練武，讓孩子們的暑期生活充實(shí)不少。
炎熱夏日，用心陪伴。這堂暑期公益課是一個(gè)縮影，影射的是“一棵樹搖動(dòng)另一棵樹，一朵云推動(dòng)另一朵云，一個(gè)靈魂喚醒另一個(gè)靈魂”的教育功效，更是基層教師為孩子們送上的一分特殊的愛。在我市教育系統(tǒng)，有一批像趙素香這樣竭盡全力為孩子成長(zhǎng)賦能的人民教師，他們?cè)谧罨鶎拥慕逃龒徫唤o孩子們帶來優(yōu)質(zhì)均衡的教育，給孩子們插上騰飛的翅膀。
教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。市委、市政府歷來高度重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷加大教育投入力度，深化教育改革，促進(jìn)教育公平。近年來，我市創(chuàng)新實(shí)施名師名校長(zhǎng)名校培養(yǎng)工程，成立了一批中小學(xué)名師工作室、中原名師工作室，引領(lǐng)帶動(dòng)省市級(jí)名師和骨干教師培養(yǎng)，特別是輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村教師專業(yè)隊(duì)伍提升，推動(dòng)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。
焦作教育的這方沃土，不僅有最優(yōu)的人才在講臺(tái)，更有最美的風(fēng)景在校園。近年來，我市把加快中小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)作為改善學(xué)校辦學(xué)條件、優(yōu)化教育資源的重要手段，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，合理配置教育資源，加快中小學(xué)建設(shè)，擴(kuò)大教育資源總量，縮小城鄉(xiāng)教育差距，切實(shí)化解“城區(qū)擠”“農(nóng)村弱”等問題，加快構(gòu)建現(xiàn)代化教育高質(zhì)量發(fā)展體系。
中小學(xué)項(xiàng)目的建設(shè)，使得教育資源布局將更加合理，孩子就學(xué)更加便利。2021年以來，全市新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園143所，新增公辦學(xué)位35295個(gè)；實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善提升工程，2021年以來，我市累計(jì)投入資金2.52億元，對(duì)192個(gè)中小學(xué)校舍類項(xiàng)目進(jìn)行了升級(jí)改造，完成設(shè)備購置類項(xiàng)目671個(gè)，薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目863個(gè)；投入資金7000多萬元，完成農(nóng)村學(xué)校廁所改造380所。
根據(jù)規(guī)劃，到2035年，我市中心城區(qū)將規(guī)劃新建改擴(kuò)建幼兒園97所、小學(xué)47所、初中15所、九年一貫制學(xué)校13所、高中6所。屆時(shí)，焦作娃將享受到更加公平而有質(zhì)量的教育，群眾“上好學(xué)”的需求也將得到更好滿足。
（記者 張蕊 王穎）
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