府院聯(lián)動(dòng)共建法治焦作
——訪市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)王波
——訪市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)王波
更新時(shí)間：2021-5-12 20:39:18 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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2021年專題區(qū)
開(kāi)欄的話
“府院聯(lián)動(dòng)”是貫徹習(xí)近平法治思想的具體行動(dòng)，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，是營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的具體舉措。為深入推動(dòng)“府院聯(lián)動(dòng)”工作，助力更高水平的法治焦作、平安焦作建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，本報(bào)今日起開(kāi)設(shè)《打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”模式·“府院聯(lián)動(dòng)”一把手訪談》專欄，宣傳“府院聯(lián)動(dòng)”工作取得的顯著成果和做法經(jīng)驗(yàn)，敬請(qǐng)關(guān)注。
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”正在懷川大地開(kāi)花結(jié)果。
“建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，用好法院這塊陣地，有序推進(jìn)法治政府建設(shè)、多元矛盾化解、“基本解決執(zhí)行難”和“僵尸企業(yè)”清理等工作，促進(jìn)行政與司法良性互動(dòng)，也能使法院工作更貼近和服務(wù)黨委政府中心工作，促進(jìn)提升審判工作質(zhì)效，對(duì)于推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)具有重要意義�！笔兄屑�(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)王波說(shuō)，我市構(gòu)建的府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制就是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的焦作模式。
在常態(tài)化推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制上，法院有哪些發(fā)力點(diǎn)，又做了哪些工作？
“我們重點(diǎn)圍繞法治政府建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展四大方面，制定了若干府院聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目�！蓖醪ㄟM(jìn)一步解釋，今年3月份以來(lái)，新成立10個(gè)訴訟服務(wù)中心、新掛牌10個(gè)少年法庭，走訪200余家企業(yè)，解決1000余件糾紛，開(kāi)展金融案件集中執(zhí)行39次，執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)助查人找車1000余次。
總結(jié)推廣“李玉香工作室+冬香好媽媽工作站”解紛模式，聯(lián)合各級(jí)政府相關(guān)部門設(shè)立985個(gè)鄉(xiāng)村訴調(diào)對(duì)接工作站以及醫(yī)調(diào)委、交調(diào)委等65個(gè)行業(yè)部門訴調(diào)對(duì)接工作室，6個(gè)黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地，堅(jiān)持訴訟關(guān)口前移，就地化解矛盾糾紛。
以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)，圍繞涉及集體土地征收、房屋征收補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大項(xiàng)目實(shí)施等行政案件，建立行政爭(zhēng)議調(diào)解工作機(jī)制，并在溫縣、博愛(ài)和解放區(qū)法院建立了3個(gè)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解中心，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，持續(xù)提高政府依法行政水平。
健全企業(yè)破產(chǎn)重整聯(lián)動(dòng)機(jī)制，借助政府行政優(yōu)勢(shì)，妥善處理破產(chǎn)重整難題，僅2020年就高效辦理破產(chǎn)案件51件，成功重整和解10家病危企業(yè)，平均用時(shí)減少105天，幫助聯(lián)盛電力、三源制麥、龍翔包裝、遠(yuǎn)創(chuàng)科技、全星鈣業(yè)、裕華新材料等一批企業(yè)“涅槃重生”。
持續(xù)完善“大執(zhí)行”工作格局，與公安機(jī)關(guān)建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)被執(zhí)行人逃避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為的打擊力度，“切實(shí)解決執(zhí)行難”取得了實(shí)質(zhì)性突破。
此外，與市金融工作局聯(lián)合建立涉金融糾紛訴調(diào)對(duì)接中心，提供“投訴+調(diào)解+裁決”一站式服務(wù)；與市不動(dòng)產(chǎn)登記中心聯(lián)合在全省率先建成覆蓋城區(qū)范圍內(nèi)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，更加精準(zhǔn)便捷查人找物；與縣（市）區(qū)政府聯(lián)合開(kāi)展“無(wú)訟”村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，推動(dòng)將“萬(wàn)人成訟率”納入轄區(qū)社會(huì)綜合治理考評(píng)體系，法官納入轄區(qū)網(wǎng)格化管理，指導(dǎo)矛盾糾紛排查、預(yù)防、化解工作；與市發(fā)改委聯(lián)合建立被執(zhí)行人失信信息系統(tǒng)，將失信信息嵌入政府信用共享平臺(tái)，更好解決執(zhí)行難問(wèn)題。
王波表示，“焦作市府院通”平臺(tái)、困境企業(yè)挽救中心、非訴訟服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)、法律文書(shū)“送達(dá)承諾制”等一系列府院聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目正在積極推進(jìn)�！跋虏焦ぷ髦�，我們將突出結(jié)果導(dǎo)向，把機(jī)制建設(shè)擺在首位，統(tǒng)籌焦作兩級(jí)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)布局，對(duì)標(biāo)先進(jìn)打造聯(lián)動(dòng)特色亮點(diǎn)，創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的府院聯(lián)動(dòng)‘焦作經(jīng)驗(yàn)’。”
（記者 焦 嬌）
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開(kāi)欄的話
“府院聯(lián)動(dòng)”是貫徹習(xí)近平法治思想的具體行動(dòng)，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，是營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的具體舉措。為深入推動(dòng)“府院聯(lián)動(dòng)”工作，助力更高水平的法治焦作、平安焦作建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，本報(bào)今日起開(kāi)設(shè)《打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”模式·“府院聯(lián)動(dòng)”一把手訪談》專欄，宣傳“府院聯(lián)動(dòng)”工作取得的顯著成果和做法經(jīng)驗(yàn)，敬請(qǐng)關(guān)注。
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”正在懷川大地開(kāi)花結(jié)果。
“建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，用好法院這塊陣地，有序推進(jìn)法治政府建設(shè)、多元矛盾化解、“基本解決執(zhí)行難”和“僵尸企業(yè)”清理等工作，促進(jìn)行政與司法良性互動(dòng)，也能使法院工作更貼近和服務(wù)黨委政府中心工作，促進(jìn)提升審判工作質(zhì)效，對(duì)于推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)具有重要意義�！笔兄屑�(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)王波說(shuō)，我市構(gòu)建的府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制就是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的焦作模式。
在常態(tài)化推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制上，法院有哪些發(fā)力點(diǎn)，又做了哪些工作？
“我們重點(diǎn)圍繞法治政府建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展四大方面，制定了若干府院聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目�！蓖醪ㄟM(jìn)一步解釋，今年3月份以來(lái)，新成立10個(gè)訴訟服務(wù)中心、新掛牌10個(gè)少年法庭，走訪200余家企業(yè)，解決1000余件糾紛，開(kāi)展金融案件集中執(zhí)行39次，執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)助查人找車1000余次。
總結(jié)推廣“李玉香工作室+冬香好媽媽工作站”解紛模式，聯(lián)合各級(jí)政府相關(guān)部門設(shè)立985個(gè)鄉(xiāng)村訴調(diào)對(duì)接工作站以及醫(yī)調(diào)委、交調(diào)委等65個(gè)行業(yè)部門訴調(diào)對(duì)接工作室，6個(gè)黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地，堅(jiān)持訴訟關(guān)口前移，就地化解矛盾糾紛。
以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)，圍繞涉及集體土地征收、房屋征收補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大項(xiàng)目實(shí)施等行政案件，建立行政爭(zhēng)議調(diào)解工作機(jī)制，并在溫縣、博愛(ài)和解放區(qū)法院建立了3個(gè)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解中心，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，持續(xù)提高政府依法行政水平。
健全企業(yè)破產(chǎn)重整聯(lián)動(dòng)機(jī)制，借助政府行政優(yōu)勢(shì)，妥善處理破產(chǎn)重整難題，僅2020年就高效辦理破產(chǎn)案件51件，成功重整和解10家病危企業(yè)，平均用時(shí)減少105天，幫助聯(lián)盛電力、三源制麥、龍翔包裝、遠(yuǎn)創(chuàng)科技、全星鈣業(yè)、裕華新材料等一批企業(yè)“涅槃重生”。
持續(xù)完善“大執(zhí)行”工作格局，與公安機(jī)關(guān)建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)被執(zhí)行人逃避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為的打擊力度，“切實(shí)解決執(zhí)行難”取得了實(shí)質(zhì)性突破。
此外，與市金融工作局聯(lián)合建立涉金融糾紛訴調(diào)對(duì)接中心，提供“投訴+調(diào)解+裁決”一站式服務(wù)；與市不動(dòng)產(chǎn)登記中心聯(lián)合在全省率先建成覆蓋城區(qū)范圍內(nèi)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，更加精準(zhǔn)便捷查人找物；與縣（市）區(qū)政府聯(lián)合開(kāi)展“無(wú)訟”村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，推動(dòng)將“萬(wàn)人成訟率”納入轄區(qū)社會(huì)綜合治理考評(píng)體系，法官納入轄區(qū)網(wǎng)格化管理，指導(dǎo)矛盾糾紛排查、預(yù)防、化解工作；與市發(fā)改委聯(lián)合建立被執(zhí)行人失信信息系統(tǒng)，將失信信息嵌入政府信用共享平臺(tái)，更好解決執(zhí)行難問(wèn)題。
王波表示，“焦作市府院通”平臺(tái)、困境企業(yè)挽救中心、非訴訟服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)、法律文書(shū)“送達(dá)承諾制”等一系列府院聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。“下步工作中，我們將突出結(jié)果導(dǎo)向，把機(jī)制建設(shè)擺在首位，統(tǒng)籌焦作兩級(jí)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)布局，對(duì)標(biāo)先進(jìn)打造聯(lián)動(dòng)特色亮點(diǎn)，創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的府院聯(lián)動(dòng)‘焦作經(jīng)驗(yàn)’�！�
（記者 焦 嬌）
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