提升基層治理法治化水平
朱同杰
朱同杰
更新時間：2024/11/12 11:07:45 來源：焦作日報
新聞專題制作
黨的二十大報告指出：“堅持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安�！蓖七M(jìn)基層治理法治化是全面依法治國的必然要求�；鶎又卫硎巧鐣卫碇谢A(chǔ)關(guān)鍵的一環(huán)，因地理位置、文化習(xí)俗等不同，顯現(xiàn)出不同的特點。中國式現(xiàn)代化具有鮮明的中國特色，基層治理法治化更應(yīng)從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，在治理過程中不斷探索實踐，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下用法治維護(hù)基層的安定和諧，靠法治為人民群眾筑起堅實的安全壁壘。
積極整合基層法治資源，打造“一站式”公共法律服務(wù)中心。強化資源配備，優(yōu)化“一站式”公共法律服務(wù)中心三大平臺創(chuàng)建。一是實體平臺。匹配場所和設(shè)備資源，整合入駐法律援助、行政復(fù)議多元糾紛化解、公證服務(wù)、法治人才等功能，集聚基層法律服務(wù)，突出專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，努力打造“線上+線下”一站式、綜合性“法治窗口”，實現(xiàn)群眾只進(jìn)“一扇門”，享受公共法律“全服務(wù)”。二是熱線平臺。優(yōu)化法律咨詢電話熱線工作機制，配備視頻咨詢設(shè)備，安排值班律師窗口，解答群眾關(guān)心問題，給予專業(yè)指導(dǎo)建議。三是網(wǎng)絡(luò)平臺。中心配備三個智能終端：公共法律服務(wù)自助柜員機、智慧普法宣傳終端、社區(qū)矯正智慧終端，群眾可根據(jù)法援、公證、咨詢、調(diào)解等不同需求選擇服務(wù)。
推進(jìn)創(chuàng)建“楓橋式”司法所，真正做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。強化“楓橋式”司法所資金支持，保證基層工作人員薪酬，促進(jìn)“楓橋式”司法所發(fā)揮職能作用，合理解決群眾訴求。一要完善制度建設(shè)，建立司法所、派出所、村（居）調(diào)委會聯(lián)席會議制度，根據(jù)基層群眾反映的共性問題召開分析研判座談會，分析轄區(qū)利益糾紛的成因，提供行之有效化解糾紛的辦法。二要加強基層隊伍建設(shè)，選派熟悉民情又具有專業(yè)法律知識的黨員干部作為人民調(diào)解員、村（居）信息員、法治宣傳員，定期展開系統(tǒng)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，提升隊伍法律素質(zhì)。三要規(guī)范社區(qū)、村（居）自治章程建設(shè)，協(xié)助村（居）因地制宜制定自治章程，充分發(fā)揮基層民主自治作用，推進(jìn)民主法治示范村（居）創(chuàng)建，發(fā)揮榜樣示范作用。
打造數(shù)字化智能服務(wù)平臺，將科技融入基層治理法治化建設(shè)。數(shù)字技術(shù)正融入人們生活的方方面面，要充分發(fā)揮科技的重要作用，讓數(shù)字賦能基層治理，加快法治建設(shè)進(jìn)程。一是建立訴訟服務(wù)小程序，群眾可通過微信掃一掃進(jìn)入快捷辦理渠道，快速解決問題，提升服務(wù)效率。二是建立法治人員隊伍專門培訓(xùn)平臺，打破時間、空間限制，實現(xiàn)隨時隨地“掌上學(xué)習(xí)”，強化隊伍建設(shè)。三是創(chuàng)建數(shù)字智能化平臺，建立法律案例檔案庫，推動數(shù)據(jù)整合與應(yīng)用，提升執(zhí)法的透明度與規(guī)范化，讓基層治理法治化更加科學(xué)高效。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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黨的二十大報告指出：“堅持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安�！蓖七M(jìn)基層治理法治化是全面依法治國的必然要求�；鶎又卫硎巧鐣卫碇谢A(chǔ)關(guān)鍵的一環(huán)，因地理位置、文化習(xí)俗等不同，顯現(xiàn)出不同的特點。中國式現(xiàn)代化具有鮮明的中國特色，基層治理法治化更應(yīng)從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，在治理過程中不斷探索實踐，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下用法治維護(hù)基層的安定和諧，靠法治為人民群眾筑起堅實的安全壁壘。
積極整合基層法治資源，打造“一站式”公共法律服務(wù)中心。強化資源配備，優(yōu)化“一站式”公共法律服務(wù)中心三大平臺創(chuàng)建。一是實體平臺。匹配場所和設(shè)備資源，整合入駐法律援助、行政復(fù)議多元糾紛化解、公證服務(wù)、法治人才等功能，集聚基層法律服務(wù)，突出專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，努力打造“線上+線下”一站式、綜合性“法治窗口”，實現(xiàn)群眾只進(jìn)“一扇門”，享受公共法律“全服務(wù)”。二是熱線平臺。優(yōu)化法律咨詢電話熱線工作機制，配備視頻咨詢設(shè)備，安排值班律師窗口，解答群眾關(guān)心問題，給予專業(yè)指導(dǎo)建議。三是網(wǎng)絡(luò)平臺。中心配備三個智能終端：公共法律服務(wù)自助柜員機、智慧普法宣傳終端、社區(qū)矯正智慧終端，群眾可根據(jù)法援、公證、咨詢、調(diào)解等不同需求選擇服務(wù)。
推進(jìn)創(chuàng)建“楓橋式”司法所，真正做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。強化“楓橋式”司法所資金支持，保證基層工作人員薪酬，促進(jìn)“楓橋式”司法所發(fā)揮職能作用，合理解決群眾訴求。一要完善制度建設(shè)，建立司法所、派出所、村（居）調(diào)委會聯(lián)席會議制度，根據(jù)基層群眾反映的共性問題召開分析研判座談會，分析轄區(qū)利益糾紛的成因，提供行之有效化解糾紛的辦法。二要加強基層隊伍建設(shè)，選派熟悉民情又具有專業(yè)法律知識的黨員干部作為人民調(diào)解員、村（居）信息員、法治宣傳員，定期展開系統(tǒng)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，提升隊伍法律素質(zhì)。三要規(guī)范社區(qū)、村（居）自治章程建設(shè)，協(xié)助村（居）因地制宜制定自治章程，充分發(fā)揮基層民主自治作用，推進(jìn)民主法治示范村（居）創(chuàng)建，發(fā)揮榜樣示范作用。
打造數(shù)字化智能服務(wù)平臺，將科技融入基層治理法治化建設(shè)。數(shù)字技術(shù)正融入人們生活的方方面面，要充分發(fā)揮科技的重要作用，讓數(shù)字賦能基層治理，加快法治建設(shè)進(jìn)程。一是建立訴訟服務(wù)小程序，群眾可通過微信掃一掃進(jìn)入快捷辦理渠道，快速解決問題，提升服務(wù)效率。二是建立法治人員隊伍專門培訓(xùn)平臺，打破時間、空間限制，實現(xiàn)隨時隨地“掌上學(xué)習(xí)”，強化隊伍建設(shè)。三是創(chuàng)建數(shù)字智能化平臺，建立法律案例檔案庫，推動數(shù)據(jù)整合與應(yīng)用，提升執(zhí)法的透明度與規(guī)范化，讓基層治理法治化更加科學(xué)高效。
（作者單位：中共焦作市委黨校）
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