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【廣東國五條細則率先落地 廣州深圳既限購又限價】
更新時間:2013-3-26 9:34:30    來源:經濟參考報
 

  25日,首個地方版“國五條”細則正式落地。廣東省政府發(fā)布“轉發(fā)國務院辦公廳關于繼續(xù)做好房地產市場調控工作的通知”(以下簡稱“細則”),細則要求廣州、深圳兩地需于3月底前公布房價控制目標,并明確指出,至2013年底廣東全省地級以上城市(含順德區(qū))完成住房信息聯(lián)網工作。但值得注意的是,并未對限價目標、二手房交易征20%個稅如何操作等焦點問題做出明確規(guī)定。

  細則要求,廣州、深圳兩地需根據近年房價走勢情況 , 合 理 確 定2013年度新建商品住房(不含保障性住房)價格控制目標,并于3月底前公布。其他地區(qū)需結合實際,抓緊制訂穩(wěn)定房價的具體方案。對執(zhí)行相關政策措施不到位、房價上漲過快以及保障性住房建設進度緩慢的地區(qū),要及時對該地區(qū)政府負責人進行約談和問責。

  在限購方面,細則指出,廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續(xù)嚴格執(zhí)行住房限購政策,原出臺的住房限購政策與國辦發(fā)〔2013〕17號文要求不符的,應立即作出調整,并應嚴格把關。與此同時,需嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文關于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定。

  值得注意的是,這是首次對廣州和深圳兩大一線城市實施限購、限價的“雙限”政策。

  暨南大學管理學院教授胡剛接受《經濟參考報(微博)》記者采訪時表示,此前“國五條”中要求對部分房價上漲過快的重點城市實施價格限制,而此次廣州、深圳的限價相當于落實了政策的要求。可預見的是,近期漲幅較快的北京和上海也有可能延續(xù)廣州和深圳的“雙限”政策。

  國家統(tǒng)計局公布的70大中城市數據顯示,北上廣深領漲全國,1月深圳上漲2.2%,北京上漲2.1%,廣州上漲2%,而2月漲幅更甚,北京、廣州上漲幅度高達3.1%,上海上漲2.3%,深圳與上月持平,上漲2.2%。

  中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌對《經濟參考報》記者指出,由于此前對于房價控制目標都是包含保障性住房項目,地方對房價控制可操作性大,但是此次細則中指出房價需摒除保障性住房,這對于地方來說,摒除保障房將大大增加調控難度,也將對市場產生更大的影響。

  此外,在供應方面,細則提出,地級以上城市(含順德區(qū))需于3月底前公布2013年度住房用地供應計劃,并進一步探索完善“限地價、競房價”、“限地價、競房價或競配建保障房”等土地出讓方式,防止商品住房土地出讓價格過快上漲。與此同時,要建立90平方米以下中小套型普通商品住房建設項目行政審批快速通道,加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市。

  細則同時明確表示,有條件的地區(qū)可適當提高商品房預售門檻,并于2013年底前全省地級以上城市(含順德區(qū))按要求完成與省房地產數據中心的網絡連接和數據傳輸測試,并按統(tǒng)一標準實施改造升級。

  顧云昌指出,廣東首次提出信息聯(lián)網時間表,為全國聯(lián)網打造基礎,并會加快以住房信息聯(lián)網為技術基礎的房地產持有環(huán)節(jié)征稅工作的進度。但此次細則仍待完善,例如公眾所最為關注的二手房20%交易所得稅等問題,廣東省政府僅是以“嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文關于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定”一筆帶過。

  “總體來說,廣東版細則不細,可操作性并不強!鳖櫾撇赋,由于國家沒有出臺對于個稅征收方案以及信貸等各項措施實施細則,因此地方出臺細則并未涉及這些焦點問題,從而進一步加大了下級政府的執(zhí)行難度。

  顧云昌指出,在其他各省細則設定過程中,應更具有操作性,另外,在政策決定后不要形成空檔期,以免造成市場不穩(wěn)定或部分人鉆空子的現(xiàn)象。

文章編輯:牛琳琳 
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【廣東國五條細則率先落地 廣州深圳既限購又限價】
2013-3-26 9:34:30    來源:經濟參考報
 

  25日,首個地方版“國五條”細則正式落地。廣東省政府發(fā)布“轉發(fā)國務院辦公廳關于繼續(xù)做好房地產市場調控工作的通知”(以下簡稱“細則”),細則要求廣州、深圳兩地需于3月底前公布房價控制目標,并明確指出,至2013年底廣東全省地級以上城市(含順德區(qū))完成住房信息聯(lián)網工作。但值得注意的是,并未對限價目標、二手房交易征20%個稅如何操作等焦點問題做出明確規(guī)定。

  細則要求,廣州、深圳兩地需根據近年房價走勢情況 , 合 理 確 定2013年度新建商品住房(不含保障性住房)價格控制目標,并于3月底前公布。其他地區(qū)需結合實際,抓緊制訂穩(wěn)定房價的具體方案。對執(zhí)行相關政策措施不到位、房價上漲過快以及保障性住房建設進度緩慢的地區(qū),要及時對該地區(qū)政府負責人進行約談和問責。

  在限購方面,細則指出,廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續(xù)嚴格執(zhí)行住房限購政策,原出臺的住房限購政策與國辦發(fā)〔2013〕17號文要求不符的,應立即作出調整,并應嚴格把關。與此同時,需嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文關于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定。

  值得注意的是,這是首次對廣州和深圳兩大一線城市實施限購、限價的“雙限”政策。

  暨南大學管理學院教授胡剛接受《經濟參考報(微博)》記者采訪時表示,此前“國五條”中要求對部分房價上漲過快的重點城市實施價格限制,而此次廣州、深圳的限價相當于落實了政策的要求?深A見的是,近期漲幅較快的北京和上海也有可能延續(xù)廣州和深圳的“雙限”政策。

  國家統(tǒng)計局公布的70大中城市數據顯示,北上廣深領漲全國,1月深圳上漲2.2%,北京上漲2.1%,廣州上漲2%,而2月漲幅更甚,北京、廣州上漲幅度高達3.1%,上海上漲2.3%,深圳與上月持平,上漲2.2%。

  中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌對《經濟參考報》記者指出,由于此前對于房價控制目標都是包含保障性住房項目,地方對房價控制可操作性大,但是此次細則中指出房價需摒除保障性住房,這對于地方來說,摒除保障房將大大增加調控難度,也將對市場產生更大的影響。

  此外,在供應方面,細則提出,地級以上城市(含順德區(qū))需于3月底前公布2013年度住房用地供應計劃,并進一步探索完善“限地價、競房價”、“限地價、競房價或競配建保障房”等土地出讓方式,防止商品住房土地出讓價格過快上漲。與此同時,要建立90平方米以下中小套型普通商品住房建設項目行政審批快速通道,加快中小套型普通商品住房項目的供地、建設和上市。

  細則同時明確表示,有條件的地區(qū)可適當提高商品房預售門檻,并于2013年底前全省地級以上城市(含順德區(qū))按要求完成與省房地產數據中心的網絡連接和數據傳輸測試,并按統(tǒng)一標準實施改造升級。

  顧云昌指出,廣東首次提出信息聯(lián)網時間表,為全國聯(lián)網打造基礎,并會加快以住房信息聯(lián)網為技術基礎的房地產持有環(huán)節(jié)征稅工作的進度。但此次細則仍待完善,例如公眾所最為關注的二手房20%交易所得稅等問題,廣東省政府僅是以“嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文關于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定”一筆帶過。

  “總體來說,廣東版細則不細,可操作性并不強。”顧云昌指出,由于國家沒有出臺對于個稅征收方案以及信貸等各項措施實施細則,因此地方出臺細則并未涉及這些焦點問題,從而進一步加大了下級政府的執(zhí)行難度。

  顧云昌指出,在其他各省細則設定過程中,應更具有操作性,另外,在政策決定后不要形成空檔期,以免造成市場不穩(wěn)定或部分人鉆空子的現(xiàn)象。

文章編輯:牛琳琳 
 

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