基層治理： “大考”中的“必答題”丨大象時政+聊會兒
更新時間：2025/2/12 20:34:36 來源：河南日報
時政要聞
蓋一座高樓最重要的環(huán)節(jié)是什么？毫無疑問是打地基。那如果把地方發(fā)展比作蓋高樓，這個地基又是什么呢？今天河南召開了全省黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作會，給出了答案。沒錯，就是基層治理。
會后我第一時間查閱了相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)在全國范圍內(nèi)召開此類會議的省份并不多。那為什么河南這么重視、這么迫切的要研究解決這個問題呢？我覺得有兩個方面。
往大了說，這決定了我們未來發(fā)展的上限。我們知道河南近期提出了“四高四爭先”的重要部署，這是全省當前最重要的目標。高質(zhì)量發(fā)展，高水平開放，高品質(zhì)生活如果離開了高效能治理的支撐，都會成為空談。也就是我們常說的“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。
往小了說，基層能否治理好，關(guān)乎到我們每個人生活的品質(zhì)高低，安全與否。現(xiàn)在一些地方偶有發(fā)生的惡性、惡劣傷人事件，調(diào)查到最后發(fā)現(xiàn)很多都是由家庭矛盾、鄰里糾紛、生活瑣事這些看似不起眼的小問題引起的。
而河南有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）近2500個、村（社區(qū)）5.2萬個、還有各級各類學校（機構(gòu)）4.3萬所。常住人口9800多萬人，矛盾問題和風險隱患的觸點多、燃點低、分布廣。
所以基層治理這件事，河南非抓不可，非抓好不可！
那么問題來了，怎么抓呢？今天的會議提到了兩個關(guān)鍵點。一是基層黨組織，說到底，基層治理最終要落實到人，而基層黨組織無疑就是主力軍。二是現(xiàn)代化的社會治理機制、模式。這里很重要的一點就是“網(wǎng)格化管理”， 簡單來說，就是利用大數(shù)據(jù)等科技手段，把社區(qū)劃成一個個“小格子”，就像漁網(wǎng)撈魚式全覆蓋，每個網(wǎng)格都有專人負責；而網(wǎng)格員又像是蜘蛛網(wǎng)的節(jié)點，一發(fā)現(xiàn)問題立刻“震動”整個網(wǎng)絡(luò)，把群眾的需求精準分類、配送解決。
目前，河南網(wǎng)格化治理體系已經(jīng)實現(xiàn)了市域全覆蓋，未來的目標就是通過智慧城市、12345熱線等治理平臺讓群眾的問題能夠秒上報、秒處理。
最后我想說，基層治理，看起來是對我們的管理、約束。但根本目的是為咱們創(chuàng)造一個安居樂業(yè)的社會環(huán)境，本質(zhì)上是服務(wù)群眾。所以這場“大考”，考的不僅是管理者的治理水平，我們每個人其實都是參與者、管理者，更是受益者。（梁德寶 史博翰 趙聞 李洋）
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蓋一座高樓最重要的環(huán)節(jié)是什么？毫無疑問是打地基。那如果把地方發(fā)展比作蓋高樓，這個地基又是什么呢？今天河南召開了全省黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作會，給出了答案。沒錯，就是基層治理。
會后我第一時間查閱了相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)在全國范圍內(nèi)召開此類會議的省份并不多。那為什么河南這么重視、這么迫切的要研究解決這個問題呢？我覺得有兩個方面。
往大了說，這決定了我們未來發(fā)展的上限。我們知道河南近期提出了“四高四爭先”的重要部署，這是全省當前最重要的目標。高質(zhì)量發(fā)展，高水平開放，高品質(zhì)生活如果離開了高效能治理的支撐，都會成為空談。也就是我們常說的“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。
往小了說，基層能否治理好，關(guān)乎到我們每個人生活的品質(zhì)高低，安全與否。現(xiàn)在一些地方偶有發(fā)生的惡性、惡劣傷人事件，調(diào)查到最后發(fā)現(xiàn)很多都是由家庭矛盾、鄰里糾紛、生活瑣事這些看似不起眼的小問題引起的。
而河南有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）近2500個、村（社區(qū)）5.2萬個、還有各級各類學校（機構(gòu)）4.3萬所。常住人口9800多萬人，矛盾問題和風險隱患的觸點多、燃點低、分布廣。
所以基層治理這件事，河南非抓不可，非抓好不可！
那么問題來了，怎么抓呢？今天的會議提到了兩個關(guān)鍵點。一是基層黨組織，說到底，基層治理最終要落實到人，而基層黨組織無疑就是主力軍。二是現(xiàn)代化的社會治理機制、模式。這里很重要的一點就是“網(wǎng)格化管理”， 簡單來說，就是利用大數(shù)據(jù)等科技手段，把社區(qū)劃成一個個“小格子”，就像漁網(wǎng)撈魚式全覆蓋，每個網(wǎng)格都有專人負責；而網(wǎng)格員又像是蜘蛛網(wǎng)的節(jié)點，一發(fā)現(xiàn)問題立刻“震動”整個網(wǎng)絡(luò)，把群眾的需求精準分類、配送解決。
目前，河南網(wǎng)格化治理體系已經(jīng)實現(xiàn)了市域全覆蓋，未來的目標就是通過智慧城市、12345熱線等治理平臺讓群眾的問題能夠秒上報、秒處理。
最后我想說，基層治理，看起來是對我們的管理、約束。但根本目的是為咱們創(chuàng)造一個安居樂業(yè)的社會環(huán)境，本質(zhì)上是服務(wù)群眾。所以這場“大考”，考的不僅是管理者的治理水平，我們每個人其實都是參與者、管理者，更是受益者。（梁德寶 史博翰 趙聞 李洋）
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