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時政要聞

豫論場|防止“大抓基層”成為“大壓基層”
更新時間:2025/2/12 20:34:04    來源:河南日報

豫論場.gif

  □薛世君

  基層是國家治理的最末端,也是服務群眾的最前沿。習近平總書記強調,基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,不能出現“斷頭路”,要堅持大抓基層的鮮明導向。

  近年來,從中央到地方,紛紛出臺措施,開展“大抓基層”行動,持續(xù)推進基層減負工作,取得明顯成效。但是在一些地方,基層干部疲于應付各種檢查考核、臺賬報表,嚴重影響了基層治理效能。這種形式主義、官僚主義的頑疾,嚴重損害了基層治理效能,必須引起高度重視。

  據《新華日報》報道,在基層工作中,“花20%的時間工作,花80%的時間證明做了多少工作”的現象屢見不鮮;有的地方考核過頻,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月就有好幾十場考核;有的地方指標內卷,年年抬高門檻、數字層層加碼,基層無奈只能“以形式主義應付形式主義”。

  從媒體報道的全國各地案例中,還可以發(fā)現其他類似現象:比如,有的地方紅頭文件少了,“無頭”通知卻多了;督查檢查少了,以“調研”為名頭的視察卻多了。還有就是,一些材料“今天通知今天就要”,一件事情“你布置完我再強調”,一項工作“不留痕就沒有做到位”,凡此種種,不僅沒有減少基層干部的工作負擔,還讓他們背上了沉重的任務枷鎖,嚴重背離了“大抓基層”的初衷。

  “大抓基層”不能異化為“大壓基層”,基層減負就要從“實”出發(fā)。全省黨建引領基層高效能治理工作會議就提出,要健全為基層減負長效機制,特別強調堅決防止“大抓基層”成為“大壓基層”,讓基層干部有更多時間和精力抓落實、促發(fā)展、惠民生。

  我省在大抓基層、為基層減負上一直常抓不懈,省委辦公廳曾印發(fā)《關于為基層減負增能的九條措施》;《河南省村級組織證明事項指導目錄》取消了村級組織不應出具的證明26項;《河南省村級綜合服務設施掛牌指導目錄》也曾規(guī)范統一、精簡標識標牌,為村級組織松綁減負……國內其他地方,也有類似的減負舉措,比如,為解決基層報表數量多、報送頻次高、填報系統多、多頭重復報等問題,貴州省貞豐縣推進全縣村級基礎數據“一張表”業(yè)務數字化、智能化,重慶永川區(qū)用好數字化技術,上級部門可在數字平臺隨時查看、調用常用數據,直接生成報表。

  基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源,決不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。大抓基層,需要“瘦身”和“強體”同步推進。“瘦身”,就是要對基層職責事項、政務應用程序、檢查考核等該歸并的歸并、該清理的清理、該縮減的縮減,緊盯基層反映強烈的突出問題,把基層的“痛點”作為整治的“靶點”!皬婓w”,就是要通過權力、資源、管理下沉,賦權基層、賦能基層、賦力基層。如此,“大抓基層”才能真正取得實效,基層高效能治理才能扎實推進。

  當然,為基層減負決不是“減責任”“減擔當”,而是讓基層干部從繁文縟節(jié)中解脫出來,把更多時間和精力用于抓改革、促發(fā)展、干實事。如此以減負促增效,方能實現基層高效能治理,把發(fā)展成果不斷轉化為群眾更好的生活品質。

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文章編輯:趙銀岷 
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    豫論場|防止“大抓基層”成為“大壓基層”
    2025/2/12 20:34:04    來源:河南日報

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      □薛世君

      基層是國家治理的最末端,也是服務群眾的最前沿。習近平總書記強調,基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,不能出現“斷頭路”,要堅持大抓基層的鮮明導向。

      近年來,從中央到地方,紛紛出臺措施,開展“大抓基層”行動,持續(xù)推進基層減負工作,取得明顯成效。但是在一些地方,基層干部疲于應付各種檢查考核、臺賬報表,嚴重影響了基層治理效能。這種形式主義、官僚主義的頑疾,嚴重損害了基層治理效能,必須引起高度重視。

      據《新華日報》報道,在基層工作中,“花20%的時間工作,花80%的時間證明做了多少工作”的現象屢見不鮮;有的地方考核過頻,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月就有好幾十場考核;有的地方指標內卷,年年抬高門檻、數字層層加碼,基層無奈只能“以形式主義應付形式主義”。

      從媒體報道的全國各地案例中,還可以發(fā)現其他類似現象:比如,有的地方紅頭文件少了,“無頭”通知卻多了;督查檢查少了,以“調研”為名頭的視察卻多了。還有就是,一些材料“今天通知今天就要”,一件事情“你布置完我再強調”,一項工作“不留痕就沒有做到位”,凡此種種,不僅沒有減少基層干部的工作負擔,還讓他們背上了沉重的任務枷鎖,嚴重背離了“大抓基層”的初衷。

      “大抓基層”不能異化為“大壓基層”,基層減負就要從“實”出發(fā)。全省黨建引領基層高效能治理工作會議就提出,要健全為基層減負長效機制,特別強調堅決防止“大抓基層”成為“大壓基層”,讓基層干部有更多時間和精力抓落實、促發(fā)展、惠民生。

      我省在大抓基層、為基層減負上一直常抓不懈,省委辦公廳曾印發(fā)《關于為基層減負增能的九條措施》;《河南省村級組織證明事項指導目錄》取消了村級組織不應出具的證明26項;《河南省村級綜合服務設施掛牌指導目錄》也曾規(guī)范統一、精簡標識標牌,為村級組織松綁減負……國內其他地方,也有類似的減負舉措,比如,為解決基層報表數量多、報送頻次高、填報系統多、多頭重復報等問題,貴州省貞豐縣推進全縣村級基礎數據“一張表”業(yè)務數字化、智能化,重慶永川區(qū)用好數字化技術,上級部門可在數字平臺隨時查看、調用常用數據,直接生成報表。

      基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源,決不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。大抓基層,需要“瘦身”和“強體”同步推進。“瘦身”,就是要對基層職責事項、政務應用程序、檢查考核等該歸并的歸并、該清理的清理、該縮減的縮減,緊盯基層反映強烈的突出問題,把基層的“痛點”作為整治的“靶點”。“強體”,就是要通過權力、資源、管理下沉,賦權基層、賦能基層、賦力基層。如此,“大抓基層”才能真正取得實效,基層高效能治理才能扎實推進。

      當然,為基層減負決不是“減責任”“減擔當”,而是讓基層干部從繁文縟節(jié)中解脫出來,把更多時間和精力用于抓改革、促發(fā)展、干實事。如此以減負促增效,方能實現基層高效能治理,把發(fā)展成果不斷轉化為群眾更好的生活品質。

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    文章編輯:趙銀岷 
     

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