以進(jìn)促穩(wěn) 爭(zhēng)先進(jìn)位 2025
更新時(shí)間：2024/12/27 9:39:36 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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2024年專題
做好2025年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合。重點(diǎn)抓好以下任務(wù)。
基礎(chǔ)支撐 精準(zhǔn)施策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
一是加力推進(jìn)政策落實(shí)。明年中央將實(shí)施更加積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策。要加強(qiáng)政策研究、加大爭(zhēng)取力度，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，做實(shí)項(xiàng)目前期，努力爭(zhēng)取政策性資金120億元以上。
二是全力擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持以“三十工程”為引領(lǐng)，滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”，調(diào)整優(yōu)化“三十工程”，力爭(zhēng)完成年度投資150億元以上。
三是大力提振市場(chǎng)消費(fèi)。要擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)、促進(jìn)文旅消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。
四是梯次培育市場(chǎng)主體。堅(jiān)持把培育壯大市場(chǎng)主體作為抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
強(qiáng)勁動(dòng)能 持之以恒強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)
一是完善科技創(chuàng)新體系。堅(jiān)持以創(chuàng)新創(chuàng)造為起點(diǎn)、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)為落點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展院（校）地科技合作，力爭(zhēng)實(shí)施市科技計(jì)劃項(xiàng)目200項(xiàng)以上，技術(shù)合同成交額達(dá)到67億元以上。
二是深化科教產(chǎn)教融合。加快推進(jìn)科教融匯、產(chǎn)教融合發(fā)展，延伸教育鏈、服務(wù)創(chuàng)新鏈、賦能產(chǎn)業(yè)鏈。
三是營(yíng)造良好人才生態(tài)。完善人才“引育留用”全鏈條服務(wù)體系，堅(jiān)持靶向發(fā)力引才，推動(dòng)人才與重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求雙向供給。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 聚鏈成群推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
一是推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化。我市現(xiàn)代化工及新能源電池材料、綠色食品、新能源汽車及汽車零部件等產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量較大，要堅(jiān)持高端化發(fā)展方向、加快產(chǎn)品迭代、提高產(chǎn)品質(zhì)量、推進(jìn)品牌建設(shè)，創(chuàng)建一批區(qū)域品牌、國(guó)家品牌、世界知名品牌。
二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市制造業(yè)的基本盤(pán)，要堅(jiān)持以“三化改造”為引領(lǐng)、突出智能升級(jí)、加快綠色轉(zhuǎn)型、推進(jìn)數(shù)字賦能，讓數(shù)據(jù)要素供得出、流得動(dòng)、用得好。
三是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群化。聚焦生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、電子信息、超硬材料等領(lǐng)域，建設(shè)一批具有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、推動(dòng)鏈?zhǔn)郊郯l(fā)展、強(qiáng)化要素資源保障，推動(dòng)科技、資金和人才等要素資源高水平集聚、高效能供給。
四是推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�。加快發(fā)展氫能與儲(chǔ)能、前沿新材料、空天信息、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)突破、加快搶灘布局、拓展應(yīng)用場(chǎng)景，加快前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)深度應(yīng)用。
五是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。引導(dǎo)支持服務(wù)業(yè)不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能，推動(dòng)金融業(yè)多元化發(fā)展，促進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快制造服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
特色品牌 多措并舉促進(jìn)文旅融合
一是擦亮特色文旅名片。高標(biāo)準(zhǔn)、高水平辦好“一賽一節(jié)”，讓更多游客“因?yàn)橐粋�(gè)節(jié)、打卡一座城”。
二是培育壯大文旅產(chǎn)業(yè)。聚焦重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育一批文旅龍頭企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，推動(dòng)市文旅集團(tuán)發(fā)展壯大。
三是補(bǔ)齊城市旅游短板。加快編制城市旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好文化古跡游、自然生態(tài)游、工農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游等特色旅游發(fā)展。
四是做好文化賦能文章。加快黃河大運(yùn)河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、嘉應(yīng)觀景區(qū)展陳提升等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，塑造黃河文化、懷藥文化等“七大文化標(biāo)識(shí)”。
動(dòng)力活力 堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放
一是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要深化國(guó)資國(guó)企改革、加快投融資體制改革、推進(jìn)地方金融改革、深化財(cái)稅體制改革，增加地方自主財(cái)力。
二是持續(xù)深化對(duì)外開(kāi)放。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，要提高招商引資質(zhì)效、提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)、持續(xù)擴(kuò)大外資規(guī)模，力爭(zhēng)直接利用外資3200萬(wàn)美元。
三是打造一流營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境，強(qiáng)力實(shí)施要素保障提質(zhì)工程。
品質(zhì)內(nèi)涵 扎實(shí)有序促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮
一是主動(dòng)融入?yún)^(qū)域大局。搶抓中部地區(qū)崛起、鄭州都市圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，擴(kuò)大服務(wù)共享范圍。
二是加快建設(shè)美好城市。開(kāi)展美好城市建設(shè)三年行動(dòng)，全力構(gòu)建空間更加科學(xué)、經(jīng)濟(jì)更加繁榮、生活更加富裕、生態(tài)更加和諧、治理更加高效的城市發(fā)展新格局。
三是持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地、提升縣城功能品質(zhì)，推動(dòng)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化，在全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中先行示范。
四是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扛牢糧食安全責(zé)任，著力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
生態(tài)底色 系統(tǒng)施治推動(dòng)綠色發(fā)展
一是強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。
二是加大生態(tài)修復(fù)保護(hù)力度。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)，推動(dòng)沿黃生態(tài)保護(hù)，加快北部山區(qū)生態(tài)治理，科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，完成造林1.5萬(wàn)畝、森林撫育1萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。
三是加快推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型。要建設(shè)新型能源體系、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用，打造綠色低碳生活家園，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿髣拧?/P>
幸福答卷 全力以赴增進(jìn)民生福祉
一是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。
二是辦好人民滿意的教育。優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，推動(dòng)普惠性幼兒園覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。
三是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給。扎實(shí)推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，實(shí)施市縣兩級(jí)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升項(xiàng)目。
四是完善養(yǎng)老服務(wù)體系。深入開(kāi)展國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)市四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)綜合體示范項(xiàng)目（一期）主體完工。提升街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。
五是增強(qiáng)社會(huì)保障能力。持續(xù)完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，及時(shí)足額發(fā)放各類救助補(bǔ)助資金，堅(jiān)決兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。
安全底線 標(biāo)本兼治防范化解風(fēng)險(xiǎn)
一是切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化公共安全系統(tǒng)施治，建設(shè)更高水平平安焦作。
二是毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“一件事”全鏈條安全監(jiān)管機(jī)制，著力提升本質(zhì)安全水平。
三是防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)地方金融監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，完善全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
四是提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，加快構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急救援工作新格局。
（本報(bào)記者郭劍整理）
開(kāi)創(chuàng)新局面譜寫(xiě)新篇章
總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極主動(dòng)融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個(gè)確�！�，持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、統(tǒng)籌推進(jìn)“十大建設(shè)”，堅(jiān)定“兩個(gè)依靠”，堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，著力推進(jìn)“三十工程”，培育壯大“3+13+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，抓總抓重抓要，提速提質(zhì)提效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，加快打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代新征程中原更加出彩焦作新篇章！
主要預(yù)期目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%左右。
做到“五個(gè)更加注重”
●更加注重穩(wěn)中求進(jìn)
●更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
●更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)
●更加注重改善民生
●更加注重防范風(fēng)險(xiǎn)
做好明年經(jīng)濟(jì)工作
●關(guān)鍵在黨 ●關(guān)鍵在人 ●關(guān)鍵在抓落實(shí)
●要堅(jiān)決扛牢推動(dòng)發(fā)展政治責(zé)任
●要切實(shí)提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)
●要大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍
●要持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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做好2025年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合。重點(diǎn)抓好以下任務(wù)。
基礎(chǔ)支撐 精準(zhǔn)施策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
一是加力推進(jìn)政策落實(shí)。明年中央將實(shí)施更加積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策。要加強(qiáng)政策研究、加大爭(zhēng)取力度，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，做實(shí)項(xiàng)目前期，努力爭(zhēng)取政策性資金120億元以上。
二是全力擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持以“三十工程”為引領(lǐng)，滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”，調(diào)整優(yōu)化“三十工程”，力爭(zhēng)完成年度投資150億元以上。
三是大力提振市場(chǎng)消費(fèi)。要擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)、促進(jìn)文旅消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。
四是梯次培育市場(chǎng)主體。堅(jiān)持把培育壯大市場(chǎng)主體作為抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
強(qiáng)勁動(dòng)能 持之以恒強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)
一是完善科技創(chuàng)新體系。堅(jiān)持以創(chuàng)新創(chuàng)造為起點(diǎn)、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)為落點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展院（校）地科技合作，力爭(zhēng)實(shí)施市科技計(jì)劃項(xiàng)目200項(xiàng)以上，技術(shù)合同成交額達(dá)到67億元以上。
二是深化科教產(chǎn)教融合。加快推進(jìn)科教融匯、產(chǎn)教融合發(fā)展，延伸教育鏈、服務(wù)創(chuàng)新鏈、賦能產(chǎn)業(yè)鏈。
三是營(yíng)造良好人才生態(tài)。完善人才“引育留用”全鏈條服務(wù)體系，堅(jiān)持靶向發(fā)力引才，推動(dòng)人才與重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求雙向供給。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 聚鏈成群推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
一是推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化。我市現(xiàn)代化工及新能源電池材料、綠色食品、新能源汽車及汽車零部件等產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量較大，要堅(jiān)持高端化發(fā)展方向、加快產(chǎn)品迭代、提高產(chǎn)品質(zhì)量、推進(jìn)品牌建設(shè)，創(chuàng)建一批區(qū)域品牌、國(guó)家品牌、世界知名品牌。
二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市制造業(yè)的基本盤(pán)，要堅(jiān)持以“三化改造”為引領(lǐng)、突出智能升級(jí)、加快綠色轉(zhuǎn)型、推進(jìn)數(shù)字賦能，讓數(shù)據(jù)要素供得出、流得動(dòng)、用得好。
三是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群化。聚焦生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、電子信息、超硬材料等領(lǐng)域，建設(shè)一批具有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、推動(dòng)鏈?zhǔn)郊郯l(fā)展、強(qiáng)化要素資源保障，推動(dòng)科技、資金和人才等要素資源高水平集聚、高效能供給。
四是推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�。加快發(fā)展氫能與儲(chǔ)能、前沿新材料、空天信息、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)突破、加快搶灘布局、拓展應(yīng)用場(chǎng)景，加快前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)深度應(yīng)用。
五是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。引導(dǎo)支持服務(wù)業(yè)不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能，推動(dòng)金融業(yè)多元化發(fā)展，促進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快制造服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
特色品牌 多措并舉促進(jìn)文旅融合
一是擦亮特色文旅名片。高標(biāo)準(zhǔn)、高水平辦好“一賽一節(jié)”，讓更多游客“因?yàn)橐粋�(gè)節(jié)、打卡一座城”。
二是培育壯大文旅產(chǎn)業(yè)。聚焦重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育一批文旅龍頭企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，推動(dòng)市文旅集團(tuán)發(fā)展壯大。
三是補(bǔ)齊城市旅游短板。加快編制城市旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好文化古跡游、自然生態(tài)游、工農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游等特色旅游發(fā)展。
四是做好文化賦能文章。加快黃河大運(yùn)河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、嘉應(yīng)觀景區(qū)展陳提升等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，塑造黃河文化、懷藥文化等“七大文化標(biāo)識(shí)”。
動(dòng)力活力 堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放
一是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要深化國(guó)資國(guó)企改革、加快投融資體制改革、推進(jìn)地方金融改革、深化財(cái)稅體制改革，增加地方自主財(cái)力。
二是持續(xù)深化對(duì)外開(kāi)放。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，要提高招商引資質(zhì)效、提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)、持續(xù)擴(kuò)大外資規(guī)模，力爭(zhēng)直接利用外資3200萬(wàn)美元。
三是打造一流營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境，強(qiáng)力實(shí)施要素保障提質(zhì)工程。
品質(zhì)內(nèi)涵 扎實(shí)有序促進(jìn)城鄉(xiāng)繁榮
一是主動(dòng)融入?yún)^(qū)域大局。搶抓中部地區(qū)崛起、鄭州都市圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，擴(kuò)大服務(wù)共享范圍。
二是加快建設(shè)美好城市。開(kāi)展美好城市建設(shè)三年行動(dòng)，全力構(gòu)建空間更加科學(xué)、經(jīng)濟(jì)更加繁榮、生活更加富裕、生態(tài)更加和諧、治理更加高效的城市發(fā)展新格局。
三是持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地、提升縣城功能品質(zhì)，推動(dòng)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化，在全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中先行示范。
四是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扛牢糧食安全責(zé)任，著力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
生態(tài)底色 系統(tǒng)施治推動(dòng)綠色發(fā)展
一是強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。
二是加大生態(tài)修復(fù)保護(hù)力度。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)，推動(dòng)沿黃生態(tài)保護(hù)，加快北部山區(qū)生態(tài)治理，科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，完成造林1.5萬(wàn)畝、森林撫育1萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。
三是加快推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型。要建設(shè)新型能源體系、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用，打造綠色低碳生活家園，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿髣拧?/P>
幸福答卷 全力以赴增進(jìn)民生福祉
一是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。
二是辦好人民滿意的教育。優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，推動(dòng)普惠性幼兒園覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。
三是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給。扎實(shí)推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，實(shí)施市縣兩級(jí)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升項(xiàng)目。
四是完善養(yǎng)老服務(wù)體系。深入開(kāi)展國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)市四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)綜合體示范項(xiàng)目（一期）主體完工。提升街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。
五是增強(qiáng)社會(huì)保障能力。持續(xù)完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，及時(shí)足額發(fā)放各類救助補(bǔ)助資金，堅(jiān)決兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。
安全底線 標(biāo)本兼治防范化解風(fēng)險(xiǎn)
一是切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化公共安全系統(tǒng)施治，建設(shè)更高水平平安焦作。
二是毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“一件事”全鏈條安全監(jiān)管機(jī)制，著力提升本質(zhì)安全水平。
三是防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)地方金融監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，完善全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
四是提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，加快構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急救援工作新格局。
（本報(bào)記者郭劍整理）
開(kāi)創(chuàng)新局面譜寫(xiě)新篇章
總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極主動(dòng)融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個(gè)確�！�，持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、統(tǒng)籌推進(jìn)“十大建設(shè)”，堅(jiān)定“兩個(gè)依靠”，堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，著力推進(jìn)“三十工程”，培育壯大“3+13+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，抓總抓重抓要，提速提質(zhì)提效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，加快打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代新征程中原更加出彩焦作新篇章！
主要預(yù)期目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%左右。
做到“五個(gè)更加注重”
●更加注重穩(wěn)中求進(jìn)
●更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
●更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)
●更加注重改善民生
●更加注重防范風(fēng)險(xiǎn)
做好明年經(jīng)濟(jì)工作
●關(guān)鍵在黨 ●關(guān)鍵在人 ●關(guān)鍵在抓落實(shí)
●要堅(jiān)決扛牢推動(dòng)發(fā)展政治責(zé)任
●要切實(shí)提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)
●要大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍
●要持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)
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