為擔(dān)當者擔(dān)當 讓干事者無憂
《焦作市支持改革創(chuàng)新激勵干部擔(dān)當有為容錯糾錯辦法(試行)》 《焦作市干部鼓勵激勵辦法(試行)》施行
更新時間:2017-8-17 8:18:39 來源:焦作日報
在全面深化改革、鼓勵開拓創(chuàng)新的進程中,一些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部難免出現(xiàn)探索性失誤,如何為這些敢于改革、敢于創(chuàng)新的干部解除后顧之憂,讓他們在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)大膽闖、大膽試、大膽干?近日,我市釋放鮮明信號,《焦作市支持改革創(chuàng)新激勵干部擔(dān)當有為容錯糾錯辦法(試行)》《焦作市干部鼓勵激勵辦法(試行)》(簡稱“兩個辦法”)出臺并開始施行,為廣大干部激情作為保駕護航。
據(jù)了解,“兩個辦法”是在依據(jù)中央、省委有關(guān)規(guī)定精神,多方借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,認真研討論證,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成的。
《容錯糾錯辦法》共15條,分為總則、條件、程序、結(jié)果運用、保障措施、附則六個章節(jié)。其中關(guān)于容錯糾錯的條件,在遵循省里基本原則的基礎(chǔ)上,進一步提出了我市實施容錯的具體事項,細化了容錯的10種具體情形:一是在落實黨委、政府決策部署中,出現(xiàn)工作失誤和偏差,但經(jīng)過民主決策程序,沒有為個人、他人或單位謀取私利,且積極主動消除影響或損失的;二是在推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中,創(chuàng)新思路、大膽探索,由于未來的不確定性或外部環(huán)境變化,未能達到原計劃效果的;三是在政府職能轉(zhuǎn)變和重點領(lǐng)域改革中,積極采取創(chuàng)新措施改革行政審批制度,減少審批事項,簡化審批程序,對現(xiàn)行政策規(guī)定有所突破的;四是在推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)中,大膽履職、大力推進,有效解決重點難點問題,出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的;五是在城市建設(shè)、脫貧攻堅、環(huán)境保護等領(lǐng)域,創(chuàng)新性開展工作,出現(xiàn)法律法規(guī)和上級政策規(guī)定尚無明確限制的失誤或錯誤的;六是在區(qū)域發(fā)展、行業(yè)發(fā)展決策中,自加壓力、主動提高工作標準,經(jīng)努力未能實現(xiàn)預(yù)期目標的;七是在處置突發(fā)事件或執(zhí)行急難險重任務(wù)中,果斷決策、妥善應(yīng)對,事后及時履行報告程序,出現(xiàn)一定失誤或非議行為的;八是在化解矛盾焦點、解決歷史遺留問題中,勇于破除障礙、觸及固有利益,出現(xiàn)失誤或造成較小負面影響的;九是由于政策調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力或難以預(yù)見等因素,導(dǎo)致工作未達到預(yù)期目標或造成負面影響的;十是其他符合容錯情形的事項。這些情形,都是圍繞當前或今后一個時期市委、市政府中心工作提煉而來,有利于消除干部在改革創(chuàng)新中的顧慮。
《鼓勵激勵辦法》共12條,其中第四、第五、第六、第七條講激勵重點及評價標準,按照“聚焦市委中心工作,突出實績導(dǎo)向”的思路,結(jié)合我市實際,提出了以各類考核評價結(jié)果、完成中心任務(wù)成效、本職工作突破進取三大方面的18種情形為鼓勵激勵的重點。第八、第九條講激勵措施,主要是評先評優(yōu)、選拔任用、表彰獎勵等方面的激勵和落實中央、省、市其他有關(guān)干部激勵政策。第十、第十一條講否定性條件、聯(lián)動要求,主要是規(guī)定對有關(guān)單位和干部實施鼓勵激勵時,受鼓勵激勵對象不得存在違法違紀、“一票否決”等情形;各縣(市)區(qū)、各市直單位結(jié)合實際,制定本地本單位的鼓勵激勵辦法。
市委組織部相關(guān)負責(zé)人告訴記者,我市出臺實施“兩個辦法”,主要目的是解決干部怕?lián)?zé)、怕犯錯、不敢為、不敢試等問題,調(diào)動干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造不畏艱難、勇于擔(dān)當、激情作為的良好氛圍,讓各級各部門及廣大干部切實把思想統(tǒng)一到市委要求和決策部署上來,更好地推進“四個焦作”建設(shè)、早日躋身全省“第一方陣”事業(yè)。下一步,市委將強化督促指導(dǎo)、跟蹤問效,確�!皟蓚€辦法”真正落到實處、發(fā)揮作用。(記者董柏生)