最高法：切實保障公民依法提起行政訴訟的權(quán)利
更新時間：2017-9-15 9:03:48 來源：新華網(wǎng)
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新華社北京9月14日電（記者 羅沙）記者14日從最高人民法院獲悉，最高法近日印發(fā)《關(guān)于進一步保護和規(guī)范當事人依法行使行政訴權(quán)的若干意見》，保護和規(guī)范當事人依法行使訴權(quán)，引導(dǎo)當事人合理表達訴求，促進行政爭議實質(zhì)化解。
意見強調(diào)，嚴禁在法律規(guī)定之外，以案件疑難復(fù)雜、部門利益權(quán)衡、影響年底結(jié)案等為由，不接收訴狀或者接收訴狀后不出具書面憑證。要堅決清理限制當事人訴權(quán)的“土政策”，避免在立案環(huán)節(jié)進行過度審查，違法將當事人提起訴訟的依據(jù)是否充分、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、法律關(guān)系是否明確等作為立案條件，對于不能當場作出立案決定的，應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定，在七日內(nèi)決定是否立案。
意見明確，對于不屬于復(fù)議前置的案件，人民法院不得以當事人的起訴未經(jīng)行政機關(guān)復(fù)議為由不予立案或者不接收起訴材料。當事人的起訴可能超過起訴期限的，人民法院應(yīng)當進行認真審查，確因不可抗力或者不可歸責(zé)于當事人自身原因耽誤起訴期限的，人民法院不得以超過起訴期限為由不予立案。
意見同時強調(diào)嚴格規(guī)制惡意訴訟和無理纏訴等濫訴行為，依法制止濫用訴權(quán)、惡意訴訟等行為。對于沒有新的事實和理由，針對同一事項重復(fù)、反復(fù)提起訴訟，或者反復(fù)提起行政復(fù)議繼而提起訴訟等違反“一事不再理”原則的起訴，人民法院依法不予立案，并向當事人說明不予立案的理由。
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意見強調(diào)，嚴禁在法律規(guī)定之外，以案件疑難復(fù)雜、部門利益權(quán)衡、影響年底結(jié)案等為由，不接收訴狀或者接收訴狀后不出具書面憑證。要堅決清理限制當事人訴權(quán)的“土政策”，避免在立案環(huán)節(jié)進行過度審查，違法將當事人提起訴訟的依據(jù)是否充分、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、法律關(guān)系是否明確等作為立案條件，對于不能當場作出立案決定的，應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定，在七日內(nèi)決定是否立案。
意見明確，對于不屬于復(fù)議前置的案件，人民法院不得以當事人的起訴未經(jīng)行政機關(guān)復(fù)議為由不予立案或者不接收起訴材料。當事人的起訴可能超過起訴期限的，人民法院應(yīng)當進行認真審查，確因不可抗力或者不可歸責(zé)于當事人自身原因耽誤起訴期限的，人民法院不得以超過起訴期限為由不予立案。
意見同時強調(diào)嚴格規(guī)制惡意訴訟和無理纏訴等濫訴行為，依法制止濫用訴權(quán)、惡意訴訟等行為。對于沒有新的事實和理由，針對同一事項重復(fù)、反復(fù)提起訴訟，或者反復(fù)提起行政復(fù)議繼而提起訴訟等違反“一事不再理”原則的起訴，人民法院依法不予立案，并向當事人說明不予立案的理由。
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