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中國(guó)首次出現(xiàn)預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者

2013-11-4 10:19:43    來(lái)源：新華網(wǎng)

【原標(biāo)題：中國(guó)首次出現(xiàn)預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者】

    新華網(wǎng)沈陽(yáng)１１月３日電（記者范春生　肖來(lái)勝　呂福明）山東省蓬萊公路管理局干部程鈺文還有一個(gè)特殊身份——預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者。他說(shuō)，自己現(xiàn)在在作好本職工作的同時(shí)，還協(xié)助紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，近一年半調(diào)查分析職務(wù)犯罪隱患問(wèn)題４６個(gè)，都得到了解決。

    山東省蓬萊市自去年４月起在中國(guó)首創(chuàng)預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者介入模式，建立了１４２人的預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者隊(duì)伍，程鈺文只是其中的普通一員。

    通過(guò)吸納群眾智慧，蓬萊市真正做到關(guān)口前移，減少或控制了職務(wù)犯罪的高發(fā)，創(chuàng)造了“蓬萊模式”。

    最高人民檢察院預(yù)防廳廳長(zhǎng)宋寒松介紹說(shuō)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有專職和兼職預(yù)防干警１．１萬(wàn)人，而全國(guó)共有公務(wù)員７０８萬(wàn)，再加上國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等符合職務(wù)犯罪特別是貪污賄賂主體的，預(yù)防對(duì)象數(shù)量很大。１．１萬(wàn)人的隊(duì)伍要達(dá)到開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪的目的，困難和壓力可想而知。

    ２０１２年４月，蓬萊市確立推出預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者制度。隨后當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)與紀(jì)委共同制定了《推行預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者制度的試行意見(jiàn)》以及《關(guān)于在市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)中實(shí)行預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)推行預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者制度的目的和意義，預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者的基本條件、參加程序、工作職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行了具體規(guī)定。

    經(jīng)過(guò)志愿者單位、市檢察院、市紀(jì)委等三個(gè)部門審核把關(guān)，蓬萊最終選聘了１４２名預(yù)防志愿者。他們大部分是審計(jì)、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)及招投標(biāo)等領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉法律專業(yè)知識(shí)的人員。

    山東省煙臺(tái)市檢察院副檢察長(zhǎng)李棟梁說(shuō)，蓬萊市每半年對(duì)預(yù)防志愿者進(jìn)行一次考核評(píng)估，檢驗(yàn)其工作效果，是否存在違規(guī)、違紀(jì)和違法等行為，并把考核評(píng)估情況記入檔案，及時(shí)反饋給志愿者單位，建議所在單位對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

    與此同時(shí)，預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者工作辦公室對(duì)在此項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出、效果明顯的志愿者進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不主動(dòng)提供志愿者服務(wù)的預(yù)防志愿者，收回預(yù)防志愿者聘書和胸牌。

    自去年４月至今年上半年，預(yù)防人員和志愿者開(kāi)展預(yù)防調(diào)查活動(dòng)５９次，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪苗頭性問(wèn)題２１個(gè)；深入發(fā)案單位開(kāi)展案件剖析活動(dòng)２４次，向發(fā)案單位和有職務(wù)犯罪隱患的部門發(fā)送檢察建議書５７個(gè)，提出檢察建議２９８條，幫助制定完善工作制度９４項(xiàng)。

    中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員孫長(zhǎng)江認(rèn)為，山東蓬萊建立預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者制度，一整套作法吸納社會(huì)力量和群眾智慧，將職務(wù)犯罪預(yù)防和廉政制度以及各單位、各部門的工作制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成“扎根群眾、開(kāi)門預(yù)防”的局面，值得借鑒。

 

（來(lái)源：http://news.xinhuanet.com/politics/2013-11/03/c_117983364.htm）

 

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