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新基金法千呼萬喚始出來。日前,十一屆全國人大常委會第三十次會議經(jīng)表決通過了《證券投資基金法》修訂草案。國家主席胡錦濤同日簽署第71號主席令,頒行新修訂的《證券投資基金法》,自明年6月1日起實施。新基金法將非公開募集基金即陽光私募納入調(diào)整范圍,同時,對公募基金加強監(jiān)管,明確基金管理人及其從業(yè)人員禁止從事內(nèi)幕交易、利益輸送等。
八成私募認(rèn)可納入監(jiān)管
據(jù)全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈介紹,非公開募集基金的制度框架主要有六個方面:一是合格投資者制度,規(guī)定非公開募集基金只能向合格投資者募集,合格投資者應(yīng)達(dá)到規(guī)定的收入水平或者資產(chǎn)規(guī)模,具備一定的風(fēng)險識別能力和承擔(dān)能力,合格投資者累計不得超過200人;二是規(guī)定基金的投資運作、收益分配、信息披露等方面內(nèi)容主要由基金合同約定,以自律管理為主;三是規(guī)定基金管理人的登記和基金產(chǎn)品的備案制度,基金募集完畢后向基金行業(yè)協(xié)會備案;四是規(guī)定非公開募集基金禁止進(jìn)行公開性的宣傳和推介;五是規(guī)定非公開募集基金應(yīng)當(dāng)由基金托管人托管,基金合同另有約定的除外;六是規(guī)定非公開募集基金管理人達(dá)到規(guī)定條件的,經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)核準(zhǔn),可以從事公募基金管理業(yè)務(wù)。
多數(shù)私募基金認(rèn)為,目前私募發(fā)展中面臨的最大問題是法律地位不明確,一些私募基金人士對自己地位合法化表示歡迎。私募排排網(wǎng)研究中心一項針對陽光私募的調(diào)查顯示,84.2%的私募認(rèn)為應(yīng)將私募基金納入《基金法》監(jiān)管范圍。
吳曉靈指出,這次修訂將非公開募集基金納入調(diào)整范圍,將會有效地促進(jìn)非公開募集基金的規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)機構(gòu)投資者的發(fā)展壯大,也給老百姓提供了更多更規(guī)范的財富管理和投資方式,對資本市場的長期健康發(fā)展提供了有力的制度支持。
“市場發(fā)展到這個階段,陽光私募的力量已不能忽視,這么大體量的資金,一直在地下不受監(jiān)管,不利市場的規(guī)范、有序!币晃凰侥蓟鸾(jīng)理表示。
明確禁止
基金從業(yè)人員內(nèi)幕交易
新基金法加強了基金監(jiān)管,完善了基金治理結(jié)構(gòu),將基金管理人的股東及其實際控制人納入監(jiān)管范圍。明確基金管理人及其從業(yè)人員禁止從事內(nèi)幕交易、利益輸送,禁止侵占、挪用基金財產(chǎn)等。
新法嚴(yán)格規(guī)定了對公開募集基金管理人的監(jiān)管措施。法律規(guī)定,公開募集基金的基金管理人違法違規(guī),或者其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、稽核監(jiān)控和風(fēng)險控制管理不符合規(guī)定的,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并可視情節(jié)責(zé)令有關(guān)股東轉(zhuǎn)讓所持有或者限制有關(guān)股東行使股東權(quán)利。
新基金法從多個方面保護基金份額持有人的利益。公募基金業(yè)“旱澇保收”的收費模式一向被投資者所詬病。新法規(guī)定,按照基金合同約定,基金份額持有人大會可以設(shè)立日常機構(gòu),行使提請更換基金管理人、基金托管人、提請調(diào)整基金管理人、基金托管人的報酬標(biāo)準(zhǔn)等職權(quán)。本報訊 (記者吳倩)
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新基金法千呼萬喚始出來。日前,十一屆全國人大常委會第三十次會議經(jīng)表決通過了《證券投資基金法》修訂草案。國家主席胡錦濤同日簽署第71號主席令,頒行新修訂的《證券投資基金法》,自明年6月1日起實施。新基金法將非公開募集基金即陽光私募納入調(diào)整范圍,同時,對公募基金加強監(jiān)管,明確基金管理人及其從業(yè)人員禁止從事內(nèi)幕交易、利益輸送等。
八成私募認(rèn)可納入監(jiān)管
據(jù)全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈介紹,非公開募集基金的制度框架主要有六個方面:一是合格投資者制度,規(guī)定非公開募集基金只能向合格投資者募集,合格投資者應(yīng)達(dá)到規(guī)定的收入水平或者資產(chǎn)規(guī)模,具備一定的風(fēng)險識別能力和承擔(dān)能力,合格投資者累計不得超過200人;二是規(guī)定基金的投資運作、收益分配、信息披露等方面內(nèi)容主要由基金合同約定,以自律管理為主;三是規(guī)定基金管理人的登記和基金產(chǎn)品的備案制度,基金募集完畢后向基金行業(yè)協(xié)會備案;四是規(guī)定非公開募集基金禁止進(jìn)行公開性的宣傳和推介;五是規(guī)定非公開募集基金應(yīng)當(dāng)由基金托管人托管,基金合同另有約定的除外;六是規(guī)定非公開募集基金管理人達(dá)到規(guī)定條件的,經(jīng)監(jiān)管機構(gòu)核準(zhǔn),可以從事公募基金管理業(yè)務(wù)。
多數(shù)私募基金認(rèn)為,目前私募發(fā)展中面臨的最大問題是法律地位不明確,一些私募基金人士對自己地位合法化表示歡迎。私募排排網(wǎng)研究中心一項針對陽光私募的調(diào)查顯示,84.2%的私募認(rèn)為應(yīng)將私募基金納入《基金法》監(jiān)管范圍。
吳曉靈指出,這次修訂將非公開募集基金納入調(diào)整范圍,將會有效地促進(jìn)非公開募集基金的規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)機構(gòu)投資者的發(fā)展壯大,也給老百姓提供了更多更規(guī)范的財富管理和投資方式,對資本市場的長期健康發(fā)展提供了有力的制度支持。
“市場發(fā)展到這個階段,陽光私募的力量已不能忽視,這么大體量的資金,一直在地下不受監(jiān)管,不利市場的規(guī)范、有序。”一位私募基金經(jīng)理表示。
明確禁止
基金從業(yè)人員內(nèi)幕交易
新基金法加強了基金監(jiān)管,完善了基金治理結(jié)構(gòu),將基金管理人的股東及其實際控制人納入監(jiān)管范圍。明確基金管理人及其從業(yè)人員禁止從事內(nèi)幕交易、利益輸送,禁止侵占、挪用基金財產(chǎn)等。
新法嚴(yán)格規(guī)定了對公開募集基金管理人的監(jiān)管措施。法律規(guī)定,公開募集基金的基金管理人違法違規(guī),或者其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、稽核監(jiān)控和風(fēng)險控制管理不符合規(guī)定的,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并可視情節(jié)責(zé)令有關(guān)股東轉(zhuǎn)讓所持有或者限制有關(guān)股東行使股東權(quán)利。
新基金法從多個方面保護基金份額持有人的利益。公募基金業(yè)“旱澇保收”的收費模式一向被投資者所詬病。新法規(guī)定,按照基金合同約定,基金份額持有人大會可以設(shè)立日常機構(gòu),行使提請更換基金管理人、基金托管人、提請調(diào)整基金管理人、基金托管人的報酬標(biāo)準(zhǔn)等職權(quán)。本報訊 (記者吳倩)
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