“郭美美”、“強制入會”等事件引發(fā)社會關注,也使紅十字會的社會公信力飽受質(zhì)疑。在7日召開的第九屆理事會第三次會議上,中國紅十字會向公眾曬賬本,回應公眾質(zhì)疑。2011年,全國各級紅十字會共募集款物41.98億元,投入備災救災和災后重建款物以及人道主義救助款物,占90%以上。
今年募集約42億元
社會公眾捐贈熱情受到影響 據(jù)統(tǒng)計,今年各級紅十字會投入備災救災和災后重建款物21.94億元,投入人道主義救助款物17.55億元。紅十字會相關負責人稱,這兩者占紅會募集款物的90%以上。
2011年,全國各級紅十字會共募集款物41.98億元。其中,總會募集10.49億元,省級紅十字會募集10.28億元,省級以下紅十字會募集21.21億元。專項基金籌款穩(wěn)步增長,總會設立的淘寶公益基金等到賬款物達到3500余萬元;I款項目“魔豆愛心工程”今年在國內(nèi)13個省市實施,榮獲“中華慈善獎最具影響力公益項目”。
今年以來,盈江地震、南方洪澇等自然災害對當?shù)卦斐闪藝乐負p失。截至10月底,總會向17個受災較為嚴重的。▍^(qū)、市)下?lián)芪镔Y、資金60批次,共計價值2630萬元;先后派出救災工作組和緊急救援隊趕赴一線,并向災區(qū)下?lián)軆r值2400萬元的糧食。
中國紅十字會常務副會長趙白鴿透露,今年募集約42億元,其中個人捐款很少。個人捐款減少主要原因是,今年自然災害“局部性”和6月20日后出現(xiàn)的網(wǎng)絡事件。關于個人捐款減少的具體數(shù)據(jù)和分布區(qū)域,趙白鴿說,數(shù)據(jù)正在整理之中,出來后將進行分析。
加快推進公開透明
用信息手段提高資金管理和使用 資金籌集和管理,被比作紅十字會的“生命線”。趙白鴿坦陳,紅十字會每年接受幾百萬筆捐款,最高上千萬,最低幾元,如何做到資金來源和去向明晰,做到預算過程科學、執(zhí)行公正、監(jiān)督透明,如何應用信息化手段提高資金管理和使用水平,需要重點推進。
7月31日,中國紅十字會開通了捐贈信息的發(fā)布平臺,已先期發(fā)布了青海玉樹地震捐贈信息,將陸續(xù)發(fā)布甘肅舟曲泥石流、盈江地震、日本地震等捐贈信息。啟動了中國紅十字會信息管理系統(tǒng)建設的立項和規(guī)劃工作,該項目計劃用兩年時間初步實現(xiàn)省級以上紅十字會信息公開的制度化、標準化和規(guī)范化。
“郭美美”等網(wǎng)絡事件之后,全國紅十字會系統(tǒng)召開廉政工作會議,會議要求,進一步加強廉政建設,加快推進公開透明工作。積極推進各級紅十字會“兩公開、兩透明”即資金募集公開,財務管理透明;物資采購公開,物資分配透明。深入開展自查自糾工作,及時糾正工作中存在的錯誤,解決工作中面臨的問題。
《中國紅十字會籌資工作指導意見》、《中國紅十字會手機短信捐款暫行管理辦法》等制度先后出臺,加強對全國紅十字會系統(tǒng)籌資工作的指導和管理。
建設可持續(xù)籌資機制
探索直郵募捐、數(shù)據(jù)庫籌款工作 談到明年的工作,趙白鴿表示,中國紅十字會優(yōu)化籌資工作委員會結(jié)構(gòu),明確了今后籌資工作的思路和方向,探索推進直郵募捐,啟動了數(shù)據(jù)庫籌款工作,積極開展資金保值增值,提高資金管理效率和效益。
中國紅十字會繼續(xù)深入推進和完善資金募集、財務管理、項目管理、人員管理、審計監(jiān)督、新聞發(fā)布等各方面的制度。重點推進財務制度改革,嚴格實行財政資金和社會捐贈資金分開管理,研究適合紅十字會捐贈管理的會計制度。建設可持續(xù)的籌資工作機制,進一步做好對捐贈人的服務,逐步加大捐贈信息公開力度。
中國紅十字會秘書長王汝鵬表示,各地紅十字會系統(tǒng)要開發(fā)捐款人信息管理系統(tǒng),建立捐款人數(shù)據(jù)庫,不斷通過信函、電郵、電話等方式與捐款人建立聯(lián)系,培育長期固定捐款人,培養(yǎng)紅十字會的忠誠捐贈客戶。要以重大災害、突發(fā)事件或重要活動為契機,廣泛利用各類媒體,宣傳推介紅十字會的手機短信捐款號碼,使社會公眾廣泛知曉和參與,最大限度地發(fā)揮手機短信捐款的作用。