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(一)聞聽(tīng)三國(guó)事,每欲到許昌。
伴著“魏武揮鞭、建安華彩”的歷史榮光一路走來(lái),今日的許昌生機(jī)勃勃、活力無(wú)限:經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全省第一方陣,工業(yè)利潤(rùn)總額和上市公司數(shù)量居全省第二,新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新等工作亮點(diǎn)紛呈。
取得這些成績(jī)和變化的“法寶”,就是“求真”。
(二)“真”是什么?是真理,是真義,是真經(jīng),歸根結(jié)底,是事物發(fā)展的客觀規(guī)律!扒笳妗奔础扒笫恰,是黨的解放思想、實(shí)事求是思想路線的本質(zhì)要求,是做好一切工作必須遵循的基本原則。
(三)清醒地審視許昌,在求真的道路上,在發(fā)展的征程中,在干部隊(duì)伍里,仍然伴生著問(wèn)題、伴隨著隱憂。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,服務(wù)業(yè)增加值僅占生產(chǎn)總值的22.4%,低于全國(guó)平均水平21個(gè)百分點(diǎn);投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,而消費(fèi)還不足35%;“頂天立地”的企業(yè)偏少,全市年銷售收入超百億元的只有一家。不加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,就會(huì)背離經(jīng)濟(jì)規(guī)律,就難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
憂患意識(shí)不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部自認(rèn)為許昌這些年經(jīng)濟(jì)總量居全省第四位,發(fā)展勢(shì)頭很好,滋生了小富即安、小進(jìn)即滿思想,看不到自身的問(wèn)題,看不到與外地的差距,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的銳氣,缺乏大發(fā)展、大突破的膽識(shí)。許昌市城鎮(zhèn)化率只有41%,低于全國(guó)平均水平9個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)起步早,但一些縣市區(qū)推進(jìn)慢、產(chǎn)業(yè)集聚度低,特別是與外地其他縣市突飛猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)相比,已經(jīng)相形見(jiàn)絀、被人趕超。沒(méi)有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),許昌就會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中落伍。
基層基礎(chǔ)不牢。現(xiàn)在一些干部不樂(lè)于、不敢于、不善于下工夫去做基層基礎(chǔ)工作和群眾工作。豈不知,做好基層基礎(chǔ)工作和群眾工作,恰恰是黨的執(zhí)政規(guī)律的要求。許昌這些年一些基層組織軟弱渙散,改革改制、征地拆遷、信訪穩(wěn)定等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不斷涌現(xiàn),特別是煤礦安全、食品安全、交通安全等領(lǐng)域的事故時(shí)有發(fā)生,既干擾了大局,又損害了形象,更傷害了民心。出現(xiàn)這些問(wèn)題,根子就是基礎(chǔ)不牢。
能力素質(zhì)不高。面對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)等新課題,一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不深、研究不透、能力不強(qiáng)。缺乏對(duì)規(guī)律的研究、把握,對(duì)工作的謀劃、梳理要么思路不清、無(wú)所適從;要么我行我素、恣意妄為。抓工作就像螃蟹吃豆腐,吃得不多,抓得挺亂。同樣是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,有的兄弟市已經(jīng)走在了前面,而許昌的一些縣市在中心鎮(zhèn)區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上卻行動(dòng)遲、推進(jìn)慢,原因就是對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)律認(rèn)識(shí)不清、謀劃不夠。
運(yùn)作辦法不多。面對(duì)發(fā)展難題、要素瓶頸,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不重運(yùn)作、不會(huì)運(yùn)作、不善運(yùn)作,用不好“三具兩基一抓手”的方法,找不出破解難題的辦法。市場(chǎng)“不差錢”卻找不到“錢路”,文化底蘊(yùn)深厚而文化旅游產(chǎn)業(yè)卻不發(fā)達(dá),戴著“中國(guó)花木之都”的桂冠而鮮切花發(fā)展卻比重偏低。
工作作風(fēng)不實(shí)。一些干部不是集中精力謀發(fā)展,而是挖空心思找“門(mén)路”、拉“關(guān)系”;不是積極主動(dòng)干工作,而是推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);不是全力以赴抓落實(shí),而是手抓兩把泥、腳踩西瓜皮,能抹則抹,能溜則溜。市委要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾、機(jī)關(guān)干部重心下移、基層干部堅(jiān)守一線,可一些干部還是浮在上面多、深入群眾少。
所有這些,無(wú)一不與認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律和運(yùn)用規(guī)律不深、不準(zhǔn)、不夠密切相關(guān),與求真的要求格格不入。
推動(dòng)許昌科學(xué)發(fā)展,就要把求真進(jìn)行到底。
(四)求真,首先要正確認(rèn)識(shí)規(guī)律。
規(guī)律無(wú)處不在,認(rèn)識(shí)它,就撥云見(jiàn)日、事半功倍;背離它,就陷入迷途、一事無(wú)成。但認(rèn)識(shí)規(guī)律并非易事,許昌在探索中也走過(guò)彎路、有過(guò)教訓(xùn)。
由于對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律認(rèn)識(shí)不到位,過(guò)去不注重環(huán)境建設(shè),許昌曾被人們戲稱為“許臟”,外地人不愿來(lái),發(fā)展上不去;由于對(duì)新型城鎮(zhèn)化規(guī)律認(rèn)識(shí)不全面,存在著重城不重人、重城不重鄉(xiāng)的局限;由于對(duì)為民發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不深刻,一些地方先抓發(fā)展、后顧民生,導(dǎo)致公共服務(wù)投入不足、建設(shè)滯后,等等。
千淘萬(wàn)漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。認(rèn)識(shí)規(guī)律是一個(gè)不懈求索、持續(xù)求真的過(guò)程,一定要有探索的精神,做到勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐;一定要有科學(xué)的態(tài)度,切忌急功近利、胡干蠻干;一定要有理性的思考,既不能人云亦云、盲目跟風(fēng),更不能自以為是、想當(dāng)然。決策喜歡拍腦袋,發(fā)展必然瞎折騰。
(五)求真,關(guān)鍵要科學(xué)把握規(guī)律。
認(rèn)識(shí)規(guī)律是在思想上求真,把握規(guī)律則是在實(shí)踐上求真,更關(guān)鍵,更重要。把握得好,就要乘“勢(shì)”、順“時(shí)”、合“度”。
——“勢(shì)”就是形勢(shì)、趨勢(shì)、大勢(shì)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,只有審時(shí)度勢(shì)、乘勢(shì)而為,才能抓住機(jī)遇、大有作為。
好形勢(shì)再也不容錯(cuò)過(guò),新機(jī)遇再也不能溜走。面對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大勢(shì),許昌找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入,致力建設(shè)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)重要的電力裝備制造業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)花木生產(chǎn)交易基地,正借中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的東風(fēng)乘勢(shì)疾進(jìn)。
順?biāo)兄垡蝗艘祝嫠畡澊穗y。把握好“勢(shì)”就像劃船,順流而下,就能通達(dá)千里;逆流而上,可能不進(jìn)則退!笆澜绯绷骱坪剖幨帲樦卟,逆之者亡”,永遠(yuǎn)都是至理。
——“時(shí)”就是天時(shí)、時(shí)局、時(shí)務(wù)。任何事物的演變發(fā)展都是一個(gè)過(guò)程,在不同時(shí)期有不同的重點(diǎn)和要求。
面對(duì)加快新型城鎮(zhèn)化的歷史任務(wù),許昌順應(yīng)時(shí)代的要求和規(guī)律,堅(jiān)持使新型城鎮(zhèn)化新在以人為本的目的上,新在產(chǎn)城融合的內(nèi)涵上,新在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的路徑上,在規(guī)劃建設(shè)上突出“帶狀、組團(tuán)、中軸、統(tǒng)籌”四大特色!皫睢本褪茄芈窐驇畎l(fā)展,避免“攤大餅”模式帶來(lái)的城市;“組團(tuán)”就是建設(shè)“一中心、五組團(tuán)”,五個(gè)縣市組團(tuán)布局、相互呼應(yīng)、向心發(fā)展;“中軸”就是在中心市區(qū)和許昌新區(qū)之間規(guī)劃中軸線,“一軸連雙城”;“統(tǒng)籌”就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,中心市區(qū)、縣市城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)四個(gè)層次整體推進(jìn),從而較好地體現(xiàn)了超前眼光、許昌特色。
政如農(nóng)工。順“時(shí)”就像農(nóng)民種莊稼,循時(shí)而作,不誤農(nóng)時(shí),才會(huì)碩果累累;罔顧時(shí)序,逆時(shí)而為,莊稼就長(zhǎng)不好、沒(méi)收成。
——“度”就是分寸、尺度、法度。很多事情,過(guò)猶不及。把握好度,按規(guī)律去做,看似慢,實(shí)則快。比如城中村拆遷改造,原來(lái)一些地方對(duì)政府、企業(yè)和群眾的關(guān)系處理得不好,為加快進(jìn)度搞強(qiáng)制拆遷,不但工作推不動(dòng),還會(huì)引發(fā)很多社會(huì)矛盾。痛定思痛,許昌及時(shí)調(diào)整思路,堅(jiān)持群眾利益優(yōu)先,堅(jiān)持公開(kāi)公平公正,堅(jiān)持政府作主導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)“零收益”,妥善解決拆遷戶的就業(yè)、保障等問(wèn)題,讓群眾多得實(shí)惠,贏得群眾的滿意和支持。
形象地講,把握好“度”好比駕車,不該加速的時(shí)候貿(mào)然加速,就要出事,欲速則不達(dá)。行止合規(guī)、張弛有度,才能干成事、不出事。
正是基于對(duì)“勢(shì)”、“時(shí)”、“度”的科學(xué)把握,許昌市委、市政府確立了“十二五”時(shí)期“三化協(xié)調(diào)、兩高兩好、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”的總目標(biāo),努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、城鄉(xiāng)居民收入增速高于全省平均水平,發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境好于全省平均水平,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量效益的有機(jī)統(tǒng)一。
(六)求真,最終要有效運(yùn)用規(guī)律。
認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律的目的在于運(yùn)用。用心做事拙變巧,運(yùn)用規(guī)律重在方法對(duì)路、運(yùn)作得當(dāng)、強(qiáng)基固本。
要把握辯證之“法”,處理好“為”與“不為”的關(guān)系。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,許昌充分發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”、政府“有形之手”和政績(jī)“導(dǎo)向之手”的綜合性作用,把該放的放到底,把該管的管到位,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,目前占全市生產(chǎn)總值、稅收、出口的比重分別達(dá)到69.5%、85%、96%,成為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。
要注重運(yùn)作之“法”,堅(jiān)持“三具兩基一抓手”。做任何事情,如果只發(fā)號(hào)召、不出實(shí)招,只造聲勢(shì)、不做實(shí)事,只說(shuō)運(yùn)作、不善運(yùn)作,再好的謀劃都等于零。重運(yùn)作必須大力發(fā)揚(yáng)務(wù)本責(zé)實(shí)之風(fēng),抓具體、抓深入、抓落實(shí),尤其對(duì)征地、拆遷、改制等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,更要發(fā)揚(yáng)“透竹竿”精神,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地突破,一道難題一道難題地破解。
要善用治本之“法”,強(qiáng)基固本重實(shí)效。根基不牢,建不起萬(wàn)丈大廈;民心不向,干不成千秋偉業(yè)。無(wú)論是發(fā)展、是執(zhí)政,都要把基礎(chǔ)夯實(shí),把民生抓好。許昌正在全市黨員干部中開(kāi)展“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題活動(dòng),目的就是把基層基礎(chǔ)打得更牢、把民生民本看得更重、把群眾立場(chǎng)站得更穩(wěn)、把社會(huì)風(fēng)氣搞得更好、把發(fā)展方式轉(zhuǎn)得更快。
(七)求經(jīng)濟(jì)規(guī)律之真,科學(xué)發(fā)展是大道;求執(zhí)政規(guī)律之真,為民惠民是正途;求領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變之真,為民發(fā)展是真諦。只要我們始終堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展掏真勁、開(kāi)放招商用真誠(chéng)、破解難題出真招、為民惠民動(dòng)真情、抓好落實(shí)求真效,就一定能夠在求真的道路上越走越好。
(八)堅(jiān)持求客觀規(guī)律之真,許昌鑄就了過(guò)去的輝煌;持續(xù)循客觀規(guī)律而做,許昌必將開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)。
(《河南日?qǐng)?bào)》2011年5月3日刊發(fā))
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(一)聞聽(tīng)三國(guó)事,每欲到許昌。
伴著“魏武揮鞭、建安華彩”的歷史榮光一路走來(lái),今日的許昌生機(jī)勃勃、活力無(wú)限:經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全省第一方陣,工業(yè)利潤(rùn)總額和上市公司數(shù)量居全省第二,新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新等工作亮點(diǎn)紛呈。
取得這些成績(jī)和變化的“法寶”,就是“求真”。
(二)“真”是什么?是真理,是真義,是真經(jīng),歸根結(jié)底,是事物發(fā)展的客觀規(guī)律!扒笳妗奔础扒笫恰保屈h的解放思想、實(shí)事求是思想路線的本質(zhì)要求,是做好一切工作必須遵循的基本原則。
(三)清醒地審視許昌,在求真的道路上,在發(fā)展的征程中,在干部隊(duì)伍里,仍然伴生著問(wèn)題、伴隨著隱憂。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,服務(wù)業(yè)增加值僅占生產(chǎn)總值的22.4%,低于全國(guó)平均水平21個(gè)百分點(diǎn);投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,而消費(fèi)還不足35%;“頂天立地”的企業(yè)偏少,全市年銷售收入超百億元的只有一家。不加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,就會(huì)背離經(jīng)濟(jì)規(guī)律,就難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
憂患意識(shí)不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部自認(rèn)為許昌這些年經(jīng)濟(jì)總量居全省第四位,發(fā)展勢(shì)頭很好,滋生了小富即安、小進(jìn)即滿思想,看不到自身的問(wèn)題,看不到與外地的差距,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的銳氣,缺乏大發(fā)展、大突破的膽識(shí)。許昌市城鎮(zhèn)化率只有41%,低于全國(guó)平均水平9個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)起步早,但一些縣市區(qū)推進(jìn)慢、產(chǎn)業(yè)集聚度低,特別是與外地其他縣市突飛猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)相比,已經(jīng)相形見(jiàn)絀、被人趕超。沒(méi)有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),許昌就會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中落伍。
基層基礎(chǔ)不牢,F(xiàn)在一些干部不樂(lè)于、不敢于、不善于下工夫去做基層基礎(chǔ)工作和群眾工作。豈不知,做好基層基礎(chǔ)工作和群眾工作,恰恰是黨的執(zhí)政規(guī)律的要求。許昌這些年一些基層組織軟弱渙散,改革改制、征地拆遷、信訪穩(wěn)定等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不斷涌現(xiàn),特別是煤礦安全、食品安全、交通安全等領(lǐng)域的事故時(shí)有發(fā)生,既干擾了大局,又損害了形象,更傷害了民心。出現(xiàn)這些問(wèn)題,根子就是基礎(chǔ)不牢。
能力素質(zhì)不高。面對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)等新課題,一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不深、研究不透、能力不強(qiáng)。缺乏對(duì)規(guī)律的研究、把握,對(duì)工作的謀劃、梳理要么思路不清、無(wú)所適從;要么我行我素、恣意妄為。抓工作就像螃蟹吃豆腐,吃得不多,抓得挺亂。同樣是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,有的兄弟市已經(jīng)走在了前面,而許昌的一些縣市在中心鎮(zhèn)區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上卻行動(dòng)遲、推進(jìn)慢,原因就是對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)律認(rèn)識(shí)不清、謀劃不夠。
運(yùn)作辦法不多。面對(duì)發(fā)展難題、要素瓶頸,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不重運(yùn)作、不會(huì)運(yùn)作、不善運(yùn)作,用不好“三具兩基一抓手”的方法,找不出破解難題的辦法。市場(chǎng)“不差錢”卻找不到“錢路”,文化底蘊(yùn)深厚而文化旅游產(chǎn)業(yè)卻不發(fā)達(dá),戴著“中國(guó)花木之都”的桂冠而鮮切花發(fā)展卻比重偏低。
工作作風(fēng)不實(shí)。一些干部不是集中精力謀發(fā)展,而是挖空心思找“門(mén)路”、拉“關(guān)系”;不是積極主動(dòng)干工作,而是推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);不是全力以赴抓落實(shí),而是手抓兩把泥、腳踩西瓜皮,能抹則抹,能溜則溜。市委要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾、機(jī)關(guān)干部重心下移、基層干部堅(jiān)守一線,可一些干部還是浮在上面多、深入群眾少。
所有這些,無(wú)一不與認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律和運(yùn)用規(guī)律不深、不準(zhǔn)、不夠密切相關(guān),與求真的要求格格不入。
推動(dòng)許昌科學(xué)發(fā)展,就要把求真進(jìn)行到底。
(四)求真,首先要正確認(rèn)識(shí)規(guī)律。
規(guī)律無(wú)處不在,認(rèn)識(shí)它,就撥云見(jiàn)日、事半功倍;背離它,就陷入迷途、一事無(wú)成。但認(rèn)識(shí)規(guī)律并非易事,許昌在探索中也走過(guò)彎路、有過(guò)教訓(xùn)。
由于對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律認(rèn)識(shí)不到位,過(guò)去不注重環(huán)境建設(shè),許昌曾被人們戲稱為“許臟”,外地人不愿來(lái),發(fā)展上不去;由于對(duì)新型城鎮(zhèn)化規(guī)律認(rèn)識(shí)不全面,存在著重城不重人、重城不重鄉(xiāng)的局限;由于對(duì)為民發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不深刻,一些地方先抓發(fā)展、后顧民生,導(dǎo)致公共服務(wù)投入不足、建設(shè)滯后,等等。
千淘萬(wàn)漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。認(rèn)識(shí)規(guī)律是一個(gè)不懈求索、持續(xù)求真的過(guò)程,一定要有探索的精神,做到勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐;一定要有科學(xué)的態(tài)度,切忌急功近利、胡干蠻干;一定要有理性的思考,既不能人云亦云、盲目跟風(fēng),更不能自以為是、想當(dāng)然。決策喜歡拍腦袋,發(fā)展必然瞎折騰。
(五)求真,關(guān)鍵要科學(xué)把握規(guī)律。
認(rèn)識(shí)規(guī)律是在思想上求真,把握規(guī)律則是在實(shí)踐上求真,更關(guān)鍵,更重要。把握得好,就要乘“勢(shì)”、順“時(shí)”、合“度”。
——“勢(shì)”就是形勢(shì)、趨勢(shì)、大勢(shì)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,只有審時(shí)度勢(shì)、乘勢(shì)而為,才能抓住機(jī)遇、大有作為。
好形勢(shì)再也不容錯(cuò)過(guò),新機(jī)遇再也不能溜走。面對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大勢(shì),許昌找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入,致力建設(shè)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)重要的電力裝備制造業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)花木生產(chǎn)交易基地,正借中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的東風(fēng)乘勢(shì)疾進(jìn)。
順?biāo)兄垡蝗艘,逆水劃船十人難。把握好“勢(shì)”就像劃船,順流而下,就能通達(dá)千里;逆流而上,可能不進(jìn)則退!笆澜绯绷骱坪剖幨,順之者昌,逆之者亡”,永遠(yuǎn)都是至理。
——“時(shí)”就是天時(shí)、時(shí)局、時(shí)務(wù)。任何事物的演變發(fā)展都是一個(gè)過(guò)程,在不同時(shí)期有不同的重點(diǎn)和要求。
面對(duì)加快新型城鎮(zhèn)化的歷史任務(wù),許昌順應(yīng)時(shí)代的要求和規(guī)律,堅(jiān)持使新型城鎮(zhèn)化新在以人為本的目的上,新在產(chǎn)城融合的內(nèi)涵上,新在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的路徑上,在規(guī)劃建設(shè)上突出“帶狀、組團(tuán)、中軸、統(tǒng)籌”四大特色。“帶狀”就是沿路橋帶狀發(fā)展,避免“攤大餅”模式帶來(lái)的城市。弧敖M團(tuán)”就是建設(shè)“一中心、五組團(tuán)”,五個(gè)縣市組團(tuán)布局、相互呼應(yīng)、向心發(fā)展;“中軸”就是在中心市區(qū)和許昌新區(qū)之間規(guī)劃中軸線,“一軸連雙城”;“統(tǒng)籌”就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,中心市區(qū)、縣市城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)四個(gè)層次整體推進(jìn),從而較好地體現(xiàn)了超前眼光、許昌特色。
政如農(nóng)工。順“時(shí)”就像農(nóng)民種莊稼,循時(shí)而作,不誤農(nóng)時(shí),才會(huì)碩果累累;罔顧時(shí)序,逆時(shí)而為,莊稼就長(zhǎng)不好、沒(méi)收成。
——“度”就是分寸、尺度、法度。很多事情,過(guò)猶不及。把握好度,按規(guī)律去做,看似慢,實(shí)則快。比如城中村拆遷改造,原來(lái)一些地方對(duì)政府、企業(yè)和群眾的關(guān)系處理得不好,為加快進(jìn)度搞強(qiáng)制拆遷,不但工作推不動(dòng),還會(huì)引發(fā)很多社會(huì)矛盾。痛定思痛,許昌及時(shí)調(diào)整思路,堅(jiān)持群眾利益優(yōu)先,堅(jiān)持公開(kāi)公平公正,堅(jiān)持政府作主導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)“零收益”,妥善解決拆遷戶的就業(yè)、保障等問(wèn)題,讓群眾多得實(shí)惠,贏得群眾的滿意和支持。
形象地講,把握好“度”好比駕車,不該加速的時(shí)候貿(mào)然加速,就要出事,欲速則不達(dá)。行止合規(guī)、張弛有度,才能干成事、不出事。
正是基于對(duì)“勢(shì)”、“時(shí)”、“度”的科學(xué)把握,許昌市委、市政府確立了“十二五”時(shí)期“三化協(xié)調(diào)、兩高兩好、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”的總目標(biāo),努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、城鄉(xiāng)居民收入增速高于全省平均水平,發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境好于全省平均水平,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量效益的有機(jī)統(tǒng)一。
(六)求真,最終要有效運(yùn)用規(guī)律。
認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律的目的在于運(yùn)用。用心做事拙變巧,運(yùn)用規(guī)律重在方法對(duì)路、運(yùn)作得當(dāng)、強(qiáng)基固本。
要把握辯證之“法”,處理好“為”與“不為”的關(guān)系。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,許昌充分發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”、政府“有形之手”和政績(jī)“導(dǎo)向之手”的綜合性作用,把該放的放到底,把該管的管到位,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,目前占全市生產(chǎn)總值、稅收、出口的比重分別達(dá)到69.5%、85%、96%,成為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。
要注重運(yùn)作之“法”,堅(jiān)持“三具兩基一抓手”。做任何事情,如果只發(fā)號(hào)召、不出實(shí)招,只造聲勢(shì)、不做實(shí)事,只說(shuō)運(yùn)作、不善運(yùn)作,再好的謀劃都等于零。重運(yùn)作必須大力發(fā)揚(yáng)務(wù)本責(zé)實(shí)之風(fēng),抓具體、抓深入、抓落實(shí),尤其對(duì)征地、拆遷、改制等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,更要發(fā)揚(yáng)“透竹竿”精神,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地突破,一道難題一道難題地破解。
要善用治本之“法”,強(qiáng)基固本重實(shí)效。根基不牢,建不起萬(wàn)丈大廈;民心不向,干不成千秋偉業(yè)。無(wú)論是發(fā)展、是執(zhí)政,都要把基礎(chǔ)夯實(shí),把民生抓好。許昌正在全市黨員干部中開(kāi)展“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題活動(dòng),目的就是把基層基礎(chǔ)打得更牢、把民生民本看得更重、把群眾立場(chǎng)站得更穩(wěn)、把社會(huì)風(fēng)氣搞得更好、把發(fā)展方式轉(zhuǎn)得更快。
(七)求經(jīng)濟(jì)規(guī)律之真,科學(xué)發(fā)展是大道;求執(zhí)政規(guī)律之真,為民惠民是正途;求領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變之真,為民發(fā)展是真諦。只要我們始終堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展掏真勁、開(kāi)放招商用真誠(chéng)、破解難題出真招、為民惠民動(dòng)真情、抓好落實(shí)求真效,就一定能夠在求真的道路上越走越好。
(八)堅(jiān)持求客觀規(guī)律之真,許昌鑄就了過(guò)去的輝煌;持續(xù)循客觀規(guī)律而做,許昌必將開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)。
(《河南日?qǐng)?bào)》2011年5月3日刊發(fā))
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