“嚴(yán)查棋牌室”被辟謠 執(zhí)法焦慮仍待解
更新時(shí)間：2020-5-6 9:33:29 來源：國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)
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近期“25日起全國嚴(yán)查棋牌室”的消息在朋友圈瘋傳。這條網(wǎng)傳信息是一條不折不扣的謠言，最早出現(xiàn)在2014年。多地警方對(duì)此辟謠：警方查處的麻將館都是觸犯法律法規(guī)、涉嫌賭博的，希望大家不要輕信網(wǎng)絡(luò)傳言。（2月26日央廣新聞）
這不僅是謠言，而且是一條死灰復(fù)燃、屢屢再生的老謠言。最近幾年，改頭換面反復(fù)出現(xiàn)，又次次被權(quán)威部門、媒體辟謠�？梢哉f，這種謠言為何一再出現(xiàn)，并且讓不少人信以為真，已經(jīng)比謠言內(nèi)容本身，更值得正視。
如今打麻將已經(jīng)成為一種普及化的休閑娛樂方式，因而對(duì)于這方面的消息，社會(huì)的關(guān)注度自然高。但在更根本的角度，“嚴(yán)查棋牌室”謠言，一次次復(fù)活，還是在于它擊中了某種現(xiàn)實(shí)的社會(huì)焦慮，即當(dāng)前帶有小彩頭的打麻將與違法賭博之間的界限，的確不甚明晰，社會(huì)對(duì)之并未建立足夠清晰的認(rèn)知。
雖然根據(jù)公安部此前發(fā)布的關(guān)于辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知上有相關(guān)界定——不以營利為目的，親屬之間進(jìn)行帶有財(cái)物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動(dòng)，不予處罰；親屬之外的其他人之間進(jìn)行帶有少量財(cái)物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動(dòng)，不予處罰。可在現(xiàn)實(shí)中，打麻將的“彩頭”到底多大就要受處罰，全國各地的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一。
從規(guī)定層面看，一些省份實(shí)施治安管理處罰的裁量標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)賭資的認(rèn)定上，就包括“個(gè)人賭資”、“人均賭資”、“現(xiàn)場(chǎng)收繳賭資”等不同情形。對(duì)于列入處罰的最低“賭資”，也存在著“高的2000元，低的200元”的巨大差異。
這種碎片化、缺乏剛性的處罰標(biāo)準(zhǔn)，反饋到執(zhí)法層面，就是給執(zhí)法機(jī)關(guān)留下了不小的自由裁量空間。比如，2015年1月，廣州方先生和幾個(gè)同事打10元麻將，被巡查民警以違反《治安管理處罰法》為由，處以行政拘留三日；同樣是2015年，8名大學(xué)生在山東泰安游玩后，在賓館內(nèi)玩一元一把的“炸金花”，被當(dāng)?shù)鼐接枰跃辛?5天的“頂格處罰”……
事實(shí)上，針對(duì)這種處罰標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法界限不明的狀態(tài)，去年已有地方政協(xié)委員提出建議，以“法治思維”厘清“麻將娛樂”與“麻將賭博”的界限，讓市民打麻將不再提心吊膽。揆諸現(xiàn)實(shí)，這種厘清無疑很有必要。正因?yàn)閳?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上存在如此大的彈性，自然也就讓社會(huì)對(duì)于到底打多大的麻將屬于賭博，缺乏準(zhǔn)確認(rèn)知。相應(yīng)的，像“全國嚴(yán)查棋牌室”這類謠言，也就有了生存的土壤，很容易俘獲受眾。
謠言多生長于認(rèn)知模糊地帶，利用的正是人們的不確定性和疑惑心理。在賭博執(zhí)法方面，當(dāng)社會(huì)對(duì)執(zhí)法邊界與尺度有堅(jiān)定和清晰的認(rèn)知，自然也就能夠?qū)ο嚓P(guān)謠言產(chǎn)生足夠的免疫力。所以，對(duì)于“嚴(yán)查棋牌室”謠言，權(quán)威部門及時(shí)辟謠只是最基礎(chǔ)的回應(yīng)，正視謠言背后真實(shí)的社會(huì)焦慮，統(tǒng)一和明晰執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，讓社會(huì)對(duì)賭博執(zhí)法建立穩(wěn)定的心理預(yù)期，才是治本之道。
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近期“25日起全國嚴(yán)查棋牌室”的消息在朋友圈瘋傳。這條網(wǎng)傳信息是一條不折不扣的謠言，最早出現(xiàn)在2014年。多地警方對(duì)此辟謠：警方查處的麻將館都是觸犯法律法規(guī)、涉嫌賭博的，希望大家不要輕信網(wǎng)絡(luò)傳言。（2月26日央廣新聞）
這不僅是謠言，而且是一條死灰復(fù)燃、屢屢再生的老謠言。最近幾年，改頭換面反復(fù)出現(xiàn)，又次次被權(quán)威部門、媒體辟謠�？梢哉f，這種謠言為何一再出現(xiàn)，并且讓不少人信以為真，已經(jīng)比謠言內(nèi)容本身，更值得正視。
如今打麻將已經(jīng)成為一種普及化的休閑娛樂方式，因而對(duì)于這方面的消息，社會(huì)的關(guān)注度自然高。但在更根本的角度，“嚴(yán)查棋牌室”謠言，一次次復(fù)活，還是在于它擊中了某種現(xiàn)實(shí)的社會(huì)焦慮，即當(dāng)前帶有小彩頭的打麻將與違法賭博之間的界限，的確不甚明晰，社會(huì)對(duì)之并未建立足夠清晰的認(rèn)知。
雖然根據(jù)公安部此前發(fā)布的關(guān)于辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知上有相關(guān)界定——不以營利為目的，親屬之間進(jìn)行帶有財(cái)物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動(dòng)，不予處罰；親屬之外的其他人之間進(jìn)行帶有少量財(cái)物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動(dòng)，不予處罰。可在現(xiàn)實(shí)中，打麻將的“彩頭”到底多大就要受處罰，全國各地的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一。
從規(guī)定層面看，一些省份實(shí)施治安管理處罰的裁量標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)賭資的認(rèn)定上，就包括“個(gè)人賭資”、“人均賭資”、“現(xiàn)場(chǎng)收繳賭資”等不同情形。對(duì)于列入處罰的最低“賭資”，也存在著“高的2000元，低的200元”的巨大差異。
這種碎片化、缺乏剛性的處罰標(biāo)準(zhǔn)，反饋到執(zhí)法層面，就是給執(zhí)法機(jī)關(guān)留下了不小的自由裁量空間。比如，2015年1月，廣州方先生和幾個(gè)同事打10元麻將，被巡查民警以違反《治安管理處罰法》為由，處以行政拘留三日；同樣是2015年，8名大學(xué)生在山東泰安游玩后，在賓館內(nèi)玩一元一把的“炸金花”，被當(dāng)?shù)鼐接枰跃辛?5天的“頂格處罰”……
事實(shí)上，針對(duì)這種處罰標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法界限不明的狀態(tài)，去年已有地方政協(xié)委員提出建議，以“法治思維”厘清“麻將娛樂”與“麻將賭博”的界限，讓市民打麻將不再提心吊膽。揆諸現(xiàn)實(shí)，這種厘清無疑很有必要。正因?yàn)閳?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上存在如此大的彈性，自然也就讓社會(huì)對(duì)于到底打多大的麻將屬于賭博，缺乏準(zhǔn)確認(rèn)知。相應(yīng)的，像“全國嚴(yán)查棋牌室”這類謠言，也就有了生存的土壤，很容易俘獲受眾。
謠言多生長于認(rèn)知模糊地帶，利用的正是人們的不確定性和疑惑心理。在賭博執(zhí)法方面，當(dāng)社會(huì)對(duì)執(zhí)法邊界與尺度有堅(jiān)定和清晰的認(rèn)知，自然也就能夠?qū)ο嚓P(guān)謠言產(chǎn)生足夠的免疫力。所以，對(duì)于“嚴(yán)查棋牌室”謠言，權(quán)威部門及時(shí)辟謠只是最基礎(chǔ)的回應(yīng)，正視謠言背后真實(shí)的社會(huì)焦慮，統(tǒng)一和明晰執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，讓社會(huì)對(duì)賭博執(zhí)法建立穩(wěn)定的心理預(yù)期，才是治本之道。
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