河聲丨優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)新活力
更新時(shí)間：2025/2/7 19:47:55 來源：大河網(wǎng)
時(shí)政要聞
2024年，全國各地不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)改革落地，解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況新問題，為提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心集聚效能。2025年河南省政府工作報(bào)告指出，深化一流營商環(huán)境建設(shè)。積極融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，糾正行業(yè)壟斷、市場(chǎng)分割、妨礙要素平等獲取等不公平做法，破除隱性壁壘，促進(jìn)商品、要素、資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。
民營經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，其發(fā)展態(tài)勢(shì)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)大局。2024年，全國各地在優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，成效顯著，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，夯實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。良好的營商環(huán)境是民營經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)的土壤。加快營商環(huán)境和社會(huì)信用體系建設(shè)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重大基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，對(duì)持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)創(chuàng)新、降低市場(chǎng)運(yùn)行成本、促進(jìn)公平開放競(jìng)爭(zhēng)、推進(jìn)公正高效監(jiān)管、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力具有重要意義。去年7月，河南省印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)2024年下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)向好若干措施》，其中明確指出，著力優(yōu)化營商環(huán)境。清單化落實(shí)營商環(huán)境綜合配套改革108項(xiàng)重大任務(wù)，出臺(tái)實(shí)施營商環(huán)境投訴舉報(bào)調(diào)查處理辦法。出臺(tái)高效辦成信用修復(fù)“一件事”工作實(shí)施方案，建立跨部門信用修復(fù)協(xié)同機(jī)制，運(yùn)用專項(xiàng)信用報(bào)告代替重點(diǎn)領(lǐng)域無違法違規(guī)記錄證明�！笆奈濉睍r(shí)期是全省上下緊緊圍繞“奮勇爭(zhēng)先、更加出彩”，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵五年。河南要立足發(fā)展基礎(chǔ)，把握形勢(shì)變化，持續(xù)在營商環(huán)境和社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)克難，以“環(huán)境好”體現(xiàn)“制度優(yōu)”，以“硬措施”托底“軟實(shí)力”。此外，還需持續(xù)打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，打破各種隱性壁壘，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)等方面對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁，讓民營企業(yè)能夠在公平的賽道上參與競(jìng)爭(zhēng)。
激發(fā)投資熱情，增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。民營經(jīng)濟(jì)的活力與投資熱情緊密相關(guān)。一方面，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策工具，鼓勵(lì)民營企業(yè)加大在新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的投資。例如，對(duì)投資于人工智能、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)，給予一定的稅收減免和資金支持，引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)，積極布局新賽道。另一方面，要完善金融服務(wù)體系，拓寬民營企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合民營企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)民營企業(yè)的信貸投放力度，解決民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。同時(shí)，積極發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，支持民營企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式直接融資，為民營企業(yè)投資發(fā)展提供充足的資金保障。
同時(shí)，還要營造良好的輿論環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)重要性的宣傳，讓社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到民營經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)新等方面的重要作用，增強(qiáng)民營企業(yè)的社會(huì)認(rèn)同感，激發(fā)民營企業(yè)家的投資信心和創(chuàng)業(yè)熱情。
共享創(chuàng)新發(fā)展成果，提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。創(chuàng)新是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，共享創(chuàng)新發(fā)展成果是民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。政府應(yīng)加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，搭建更多的創(chuàng)新平臺(tái)，為民營企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等方面的支持。例如，建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)的合作，推動(dòng)科技成果向民營企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。同時(shí)，鼓勵(lì)民營企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，對(duì)研發(fā)投入達(dá)到一定比例的民營企業(yè)，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和政策扶持。
此外，還要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度，維護(hù)民營企業(yè)的創(chuàng)新成果，讓民營企業(yè)能夠在創(chuàng)新中獲得更多的收益。通過這些措施，讓民營企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，共享創(chuàng)新發(fā)展帶來的紅利，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
總之，優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)投資熱情、共享創(chuàng)新發(fā)展成果是推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。各地應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，持續(xù)深化改革，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。（大河網(wǎng)河聲評(píng)論員 李镕）
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2024年，全國各地不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)改革落地，解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況新問題，為提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心集聚效能。2025年河南省政府工作報(bào)告指出，深化一流營商環(huán)境建設(shè)。積極融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，糾正行業(yè)壟斷、市場(chǎng)分割、妨礙要素平等獲取等不公平做法，破除隱性壁壘，促進(jìn)商品、要素、資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。
民營經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，其發(fā)展態(tài)勢(shì)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)大局。2024年，全國各地在優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，成效顯著，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，夯實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。良好的營商環(huán)境是民營經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)的土壤。加快營商環(huán)境和社會(huì)信用體系建設(shè)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重大基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，對(duì)持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)創(chuàng)新、降低市場(chǎng)運(yùn)行成本、促進(jìn)公平開放競(jìng)爭(zhēng)、推進(jìn)公正高效監(jiān)管、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力具有重要意義。去年7月，河南省印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)2024年下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)向好若干措施》，其中明確指出，著力優(yōu)化營商環(huán)境。清單化落實(shí)營商環(huán)境綜合配套改革108項(xiàng)重大任務(wù)，出臺(tái)實(shí)施營商環(huán)境投訴舉報(bào)調(diào)查處理辦法。出臺(tái)高效辦成信用修復(fù)“一件事”工作實(shí)施方案，建立跨部門信用修復(fù)協(xié)同機(jī)制，運(yùn)用專項(xiàng)信用報(bào)告代替重點(diǎn)領(lǐng)域無違法違規(guī)記錄證明�！笆奈濉睍r(shí)期是全省上下緊緊圍繞“奮勇爭(zhēng)先、更加出彩”，為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵五年。河南要立足發(fā)展基礎(chǔ)，把握形勢(shì)變化，持續(xù)在營商環(huán)境和社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)克難，以“環(huán)境好”體現(xiàn)“制度優(yōu)”，以“硬措施”托底“軟實(shí)力”。此外，還需持續(xù)打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，打破各種隱性壁壘，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)等方面對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁，讓民營企業(yè)能夠在公平的賽道上參與競(jìng)爭(zhēng)。
激發(fā)投資熱情，增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。民營經(jīng)濟(jì)的活力與投資熱情緊密相關(guān)。一方面，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策工具，鼓勵(lì)民營企業(yè)加大在新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的投資。例如，對(duì)投資于人工智能、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)，給予一定的稅收減免和資金支持，引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)，積極布局新賽道。另一方面，要完善金融服務(wù)體系，拓寬民營企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合民營企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)民營企業(yè)的信貸投放力度，解決民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。同時(shí)，積極發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，支持民營企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式直接融資，為民營企業(yè)投資發(fā)展提供充足的資金保障。
同時(shí)，還要營造良好的輿論環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)重要性的宣傳，讓社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到民營經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)新等方面的重要作用，增強(qiáng)民營企業(yè)的社會(huì)認(rèn)同感，激發(fā)民營企業(yè)家的投資信心和創(chuàng)業(yè)熱情。
共享創(chuàng)新發(fā)展成果，提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。創(chuàng)新是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，共享創(chuàng)新發(fā)展成果是民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。政府應(yīng)加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，搭建更多的創(chuàng)新平臺(tái)，為民營企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等方面的支持。例如，建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)的合作，推動(dòng)科技成果向民營企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。同時(shí)，鼓勵(lì)民營企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，對(duì)研發(fā)投入達(dá)到一定比例的民營企業(yè)，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和政策扶持。
此外，還要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度，維護(hù)民營企業(yè)的創(chuàng)新成果，讓民營企業(yè)能夠在創(chuàng)新中獲得更多的收益。通過這些措施，讓民營企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，共享創(chuàng)新發(fā)展帶來的紅利，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
總之，優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)投資熱情、共享創(chuàng)新發(fā)展成果是推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。各地應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，持續(xù)深化改革，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。（大河網(wǎng)河聲評(píng)論員 李镕）
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