良法善治護航美好生活——看看咱的立法“成績單”系列報道之三
更新時間：2024-1-22 10:49:00 來源：河南日報
時政要聞
河南日報客戶端記者 陳小平
立法有溫度，民生總關情。法律法規(guī)并不是冷冰冰的條文，其背后有情有義，更有可觸摸可感知的美好生活。
過去一年，省人大常委會深入貫徹落實習近平法治思想，堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，不斷加強和改進地方立法工作，努力用一部部滿載民意、貼近民生、順應民心的高質(zhì)量法規(guī)，為增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)提供堅強法治保障。
織密群眾健康“防護網(wǎng)”
醫(yī)療衛(wèi)生服務關系國計民生，也與我們每個人的生命健康息息相關。
為促進醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，提高公民健康水平，2023年3月29日，河南省十四屆人大常委會第二次會議表決通過《河南省基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進條例》，自2023年6月1日起施行。
堅持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，《條例》明確，政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當堅持公益性；要將醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大財政投入力度。
以基層為重點提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，《條例》強調(diào)，應當加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設；完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務收入多渠道補助機制和養(yǎng)老政策。
針對群眾看病就醫(yī)中的難題，《條例》規(guī)定，基本醫(yī)療服務實行分級診療制度；推進檢查檢驗結(jié)果互認，建立多學科會診制度……
省衛(wèi)生健康委相關負責人表示，《條例》對于完善我省基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進服務體系，全方位全周期保障人民健康，推動健康河南建設提速提質(zhì)十分必要，“以后，會有更多群眾享受便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務”。
提升高速出行“幸福感”
截至2023年年底，我省高速公路通車總里程已突破8300公里。隨著車流量的逐年遞增，2005年3月施行的《河南省高速公路條例》部分內(nèi)容不再適應如今的發(fā)展，亟須修訂。
經(jīng)河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第二次會議表決通過，新修訂的《河南省高速公路條例》自2023年6月1日起施行。
聚焦群眾需求，《條例》在保障高速公路的安全、暢通等方面精準發(fā)力——
針對高速公路清障救援力量相對單一、缺乏競爭，導致部分救援服務漫天要價，《條例》明確，高速公路清障救援工作由高速公路經(jīng)營者負責實施，故障車輛由高速公路經(jīng)營者免費就近拖曳至高速公路出口。
針對過境危險物品運輸車流量大，服務區(qū)專用停放車位嚴重不足，《條例》規(guī)定，省交通運輸主管部門應當會同公安等部門，科學合理選定或者選建危險物品運輸車輛停放服務區(qū)，并向社會公示；
針對因雨、雪、霧、路面結(jié)冰、道路施工作業(yè)、交通事故等影響車輛正常行駛的情況，《條例》要求，高速公路經(jīng)營者應當及時組織除雪融冰、應急搶修。
“《條例》對加強高速公路建設和管理，促進樞紐經(jīng)濟建設，服務人民群眾美好出行需求提供了有力法規(guī)保障�！笔〗煌ㄟ\輸廳相關負責人評價。
筑牢網(wǎng)絡安全“防火墻”
利用人工智能（AI）技術“擬聲”“換臉”，實施網(wǎng)絡詐騙；通過惡意軟件或病毒，竊取用戶隱私信息……互聯(lián)網(wǎng)在給我們提供便利的同時，也帶來了安全隱患。
如何進一步提高網(wǎng)絡安全保障水平，筑牢網(wǎng)絡安全屏障？2023年6月1日，《河南省網(wǎng)絡安全條例》施行，為推進網(wǎng)絡強省建設、守護“屏幕前的你”再添一道法治防線。
“《條例》從夯實基礎、促進發(fā)展、安全保障、監(jiān)督管理等多個維度作出系統(tǒng)性設計和規(guī)定，是強化我省網(wǎng)絡安全法治保障，提升互聯(lián)網(wǎng)治理法治化、科學化水平的重要之舉�！笔∪舜蠓ㄖ莆瘑T會有關負責人說。
“縣級以上人民政府應當安排網(wǎng)絡安全專項資金，扶持重點網(wǎng)絡安全技術產(chǎn)業(yè)和項目”“行業(yè)主管部門應當建立健全本行業(yè)、本領域的網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和信息通報制度”“任何個人或者組織使用網(wǎng)絡不得違反法律、法規(guī)，不得危害網(wǎng)絡安全”……《條例》進一步明確各方責任，完善監(jiān)管措施，守護清朗網(wǎng)絡空間。
民之福祉，法之所系。回看2023年省人大常委會立法工作，從《河南省安全生產(chǎn)條例》，到《河南省標準化條例》，再到《河南省軍人地位和權益保障條例》……一項項立法成果勾勒出更有質(zhì)感的民生愿景，也讓人民群眾的生活變得愈加美好。
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河南日報客戶端記者 陳小平
立法有溫度，民生總關情。法律法規(guī)并不是冷冰冰的條文，其背后有情有義，更有可觸摸可感知的美好生活。
過去一年，省人大常委會深入貫徹落實習近平法治思想，堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，不斷加強和改進地方立法工作，努力用一部部滿載民意、貼近民生、順應民心的高質(zhì)量法規(guī)，為增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)提供堅強法治保障。
織密群眾健康“防護網(wǎng)”
醫(yī)療衛(wèi)生服務關系國計民生，也與我們每個人的生命健康息息相關。
為促進醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，提高公民健康水平，2023年3月29日，河南省十四屆人大常委會第二次會議表決通過《河南省基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進條例》，自2023年6月1日起施行。
堅持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，《條例》明確，政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當堅持公益性；要將醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大財政投入力度。
以基層為重點提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，《條例》強調(diào)，應當加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設；完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務收入多渠道補助機制和養(yǎng)老政策。
針對群眾看病就醫(yī)中的難題，《條例》規(guī)定，基本醫(yī)療服務實行分級診療制度；推進檢查檢驗結(jié)果互認，建立多學科會診制度……
省衛(wèi)生健康委相關負責人表示，《條例》對于完善我省基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進服務體系，全方位全周期保障人民健康，推動健康河南建設提速提質(zhì)十分必要，“以后，會有更多群眾享受便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務”。
提升高速出行“幸福感”
截至2023年年底，我省高速公路通車總里程已突破8300公里。隨著車流量的逐年遞增，2005年3月施行的《河南省高速公路條例》部分內(nèi)容不再適應如今的發(fā)展，亟須修訂。
經(jīng)河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第二次會議表決通過，新修訂的《河南省高速公路條例》自2023年6月1日起施行。
聚焦群眾需求，《條例》在保障高速公路的安全、暢通等方面精準發(fā)力——
針對高速公路清障救援力量相對單一、缺乏競爭，導致部分救援服務漫天要價，《條例》明確，高速公路清障救援工作由高速公路經(jīng)營者負責實施，故障車輛由高速公路經(jīng)營者免費就近拖曳至高速公路出口。
針對過境危險物品運輸車流量大，服務區(qū)專用停放車位嚴重不足，《條例》規(guī)定，省交通運輸主管部門應當會同公安等部門，科學合理選定或者選建危險物品運輸車輛停放服務區(qū)，并向社會公示；
針對因雨、雪、霧、路面結(jié)冰、道路施工作業(yè)、交通事故等影響車輛正常行駛的情況，《條例》要求，高速公路經(jīng)營者應當及時組織除雪融冰、應急搶修。
“《條例》對加強高速公路建設和管理，促進樞紐經(jīng)濟建設，服務人民群眾美好出行需求提供了有力法規(guī)保障。”省交通運輸廳相關負責人評價。
筑牢網(wǎng)絡安全“防火墻”
利用人工智能（AI）技術“擬聲”“換臉”，實施網(wǎng)絡詐騙；通過惡意軟件或病毒，竊取用戶隱私信息……互聯(lián)網(wǎng)在給我們提供便利的同時，也帶來了安全隱患。
如何進一步提高網(wǎng)絡安全保障水平，筑牢網(wǎng)絡安全屏障？2023年6月1日，《河南省網(wǎng)絡安全條例》施行，為推進網(wǎng)絡強省建設、守護“屏幕前的你”再添一道法治防線。
“《條例》從夯實基礎、促進發(fā)展、安全保障、監(jiān)督管理等多個維度作出系統(tǒng)性設計和規(guī)定，是強化我省網(wǎng)絡安全法治保障，提升互聯(lián)網(wǎng)治理法治化、科學化水平的重要之舉�！笔∪舜蠓ㄖ莆瘑T會有關負責人說。
“縣級以上人民政府應當安排網(wǎng)絡安全專項資金，扶持重點網(wǎng)絡安全技術產(chǎn)業(yè)和項目”“行業(yè)主管部門應當建立健全本行業(yè)、本領域的網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和信息通報制度”“任何個人或者組織使用網(wǎng)絡不得違反法律、法規(guī)，不得危害網(wǎng)絡安全”……《條例》進一步明確各方責任，完善監(jiān)管措施，守護清朗網(wǎng)絡空間。
民之福祉，法之所系�；乜�2023年省人大常委會立法工作，從《河南省安全生產(chǎn)條例》，到《河南省標準化條例》，再到《河南省軍人地位和權益保障條例》……一項項立法成果勾勒出更有質(zhì)感的民生愿景，也讓人民群眾的生活變得愈加美好。
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