深化改革創(chuàng)新 優(yōu)化布局結構
更新時間：2025/2/20 15:50:59 來源：新華社
經(jīng)濟頻道
國企改革扎實推進，科技創(chuàng)新持續(xù)加力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新求質……國務院國資委18日至19日在京舉行地方國資委負責人會議，傳遞出我國地方國資國企加快高質量發(fā)展的積極信號。
促改革：提升企業(yè)活力效率
面對重重考驗，2024年我國地方國資委監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)增加值7.7萬億元，實現(xiàn)利潤總額1.7萬億元，在助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤方面彰顯了新?lián)敗?/P>
國有企業(yè)穩(wěn)健運行的背后，離不開國企改革的不斷深化。
“2024年各地高位推進國有企業(yè)改革深化提升行動，加大重點改革任務落實力度，截至2024年底主體任務平均完成率已超過70%�！眹鴦赵簢Y委主任張玉卓在此次會議上說。
據(jù)了解，截至去年底，95.5%的地方設黨委的國有企業(yè)動態(tài)優(yōu)化了黨委前置研究事項清單，95%的地方一級企業(yè)建立了外部董事考核評價制度。
吉林建立對標考核和目標倒逼機制，對低于行業(yè)平均水平的企業(yè)領導干部“第一年預警，第二年降薪，第三年調(diào)整”。
在遼寧，重在推動“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的“三能”機制建設攻堅行動、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理提質等9場攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響，將競爭機制融入國企生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
今年是國有企業(yè)改革深化提升行動收官之年，國企改革如何走深走實？
此次會議“圈定”一系列重點工作——要加快建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，要加快形成同新質生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關系，要加快提升國有企業(yè)管理能力。
強創(chuàng)新：激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能
2024年，地方國資國企科技創(chuàng)新持續(xù)加力，打出一套健全多元投入機制、強化科技創(chuàng)新主體地位、營造良好創(chuàng)新生態(tài)的“組合拳”——
數(shù)據(jù)顯示，2024年，地方監(jiān)管企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入超過6300億元，同比增長6.6%。
2024年，地方監(jiān)管企業(yè)積極參與央企創(chuàng)新聯(lián)合體建設，在信息技術、人工智能、綠色低碳等方面聯(lián)合攻克了一批關鍵技術。
聚焦優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，山東實施首席科學家制度試點，賦予科研人員充分的科研自主權和決策權；安徽明確投資科創(chuàng)企業(yè)適用容錯的3項基本條件和11項適用情形、認定流程，讓國企創(chuàng)新沒有后顧之憂。
科技自立自強是企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路，2025年相關工作如何“更上層樓”？
“各地國資委要進一步加大科技創(chuàng)新工作力度，著力打造靠創(chuàng)新進、靠創(chuàng)新強、靠創(chuàng)新勝的現(xiàn)代新國企�！睆堄褡勘硎�。
他說，下一步，聚焦健全推進國有企業(yè)創(chuàng)新的有效機制，國資監(jiān)管機構要立足于出資人職責定位，建立健全差異化、長周期的科技創(chuàng)新考核評價體系、工作推動體系、政策支持體系。
在以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，張玉卓表示，要健全產(chǎn)學研成果對接和產(chǎn)業(yè)化機制，加快建設一批重大中試項目，探索建立場景應用創(chuàng)新促進中心，幫助真正符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新技術脫穎而出。
優(yōu)布局：增強主業(yè)實業(yè)核心競爭力
2024年，國有資本布局結構優(yōu)化調(diào)整動作不斷、亮點紛呈，成為國企改革發(fā)展的“重頭戲”。
一方面，新興產(chǎn)業(yè)布局腳步加快——
2024年，地方監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占比為21.8%，營收占比為16.9%。
會議信息顯示，江蘇推動首批14只總規(guī)模506億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金組建落地；廣東聚焦低空經(jīng)濟、海洋投資等領域，先后組建35家功能型平臺公司；遼寧聚焦航空航天打造產(chǎn)業(yè)集群。
與此同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型煥發(fā)新機——
廣西實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展三年行動，凝聚轉型升級合力；上海推出“人工智能+”垂類模型落地應用大禮包，建設數(shù)字化轉型創(chuàng)新基地，向全社會發(fā)布308個數(shù)字化轉型應用場景……
此外，多家地方國企積極與中央企業(yè)開展專業(yè)化整合；多個地方圍繞軌道交通、工業(yè)母機等領域，與中央企業(yè)聯(lián)合舉辦“共鏈行動”，共同帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通發(fā)展。
推進國有資本“三個集中”，推動重點產(chǎn)業(yè)提質升級，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局……聚焦深入推進布局優(yōu)化結構調(diào)整，此次會議作出一系列部署。
張玉卓表示，各地國資委要以編制“十五五”規(guī)劃為契機，立足自身基礎和優(yōu)勢，結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升布局結構的時代感，增強主業(yè)實業(yè)核心競爭力。
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國企改革扎實推進，科技創(chuàng)新持續(xù)加力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新求質……國務院國資委18日至19日在京舉行地方國資委負責人會議，傳遞出我國地方國資國企加快高質量發(fā)展的積極信號。
促改革：提升企業(yè)活力效率
面對重重考驗，2024年我國地方國資委監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)增加值7.7萬億元，實現(xiàn)利潤總額1.7萬億元，在助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤方面彰顯了新?lián)敗?/P>
國有企業(yè)穩(wěn)健運行的背后，離不開國企改革的不斷深化。
“2024年各地高位推進國有企業(yè)改革深化提升行動，加大重點改革任務落實力度，截至2024年底主體任務平均完成率已超過70%�！眹鴦赵簢Y委主任張玉卓在此次會議上說。
據(jù)了解，截至去年底，95.5%的地方設黨委的國有企業(yè)動態(tài)優(yōu)化了黨委前置研究事項清單，95%的地方一級企業(yè)建立了外部董事考核評價制度。
吉林建立對標考核和目標倒逼機制，對低于行業(yè)平均水平的企業(yè)領導干部“第一年預警，第二年降薪，第三年調(diào)整”。
在遼寧，重在推動“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的“三能”機制建設攻堅行動、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理提質等9場攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響，將競爭機制融入國企生產(chǎn)經(jīng)營全過程。
今年是國有企業(yè)改革深化提升行動收官之年，國企改革如何走深走實？
此次會議“圈定”一系列重點工作——要加快建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，要加快形成同新質生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關系，要加快提升國有企業(yè)管理能力。
強創(chuàng)新：激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能
2024年，地方國資國企科技創(chuàng)新持續(xù)加力，打出一套健全多元投入機制、強化科技創(chuàng)新主體地位、營造良好創(chuàng)新生態(tài)的“組合拳”——
數(shù)據(jù)顯示，2024年，地方監(jiān)管企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入超過6300億元，同比增長6.6%。
2024年，地方監(jiān)管企業(yè)積極參與央企創(chuàng)新聯(lián)合體建設，在信息技術、人工智能、綠色低碳等方面聯(lián)合攻克了一批關鍵技術。
聚焦優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，山東實施首席科學家制度試點，賦予科研人員充分的科研自主權和決策權；安徽明確投資科創(chuàng)企業(yè)適用容錯的3項基本條件和11項適用情形、認定流程，讓國企創(chuàng)新沒有后顧之憂。
科技自立自強是企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路，2025年相關工作如何“更上層樓”？
“各地國資委要進一步加大科技創(chuàng)新工作力度，著力打造靠創(chuàng)新進、靠創(chuàng)新強、靠創(chuàng)新勝的現(xiàn)代新國企�！睆堄褡勘硎尽�
他說，下一步，聚焦健全推進國有企業(yè)創(chuàng)新的有效機制，國資監(jiān)管機構要立足于出資人職責定位，建立健全差異化、長周期的科技創(chuàng)新考核評價體系、工作推動體系、政策支持體系。
在以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，張玉卓表示，要健全產(chǎn)學研成果對接和產(chǎn)業(yè)化機制，加快建設一批重大中試項目，探索建立場景應用創(chuàng)新促進中心，幫助真正符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新技術脫穎而出。
優(yōu)布局：增強主業(yè)實業(yè)核心競爭力
2024年，國有資本布局結構優(yōu)化調(diào)整動作不斷、亮點紛呈，成為國企改革發(fā)展的“重頭戲”。
一方面，新興產(chǎn)業(yè)布局腳步加快——
2024年，地方監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占比為21.8%，營收占比為16.9%。
會議信息顯示，江蘇推動首批14只總規(guī)模506億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金組建落地；廣東聚焦低空經(jīng)濟、海洋投資等領域，先后組建35家功能型平臺公司；遼寧聚焦航空航天打造產(chǎn)業(yè)集群。
與此同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型煥發(fā)新機——
廣西實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展三年行動，凝聚轉型升級合力；上海推出“人工智能+”垂類模型落地應用大禮包，建設數(shù)字化轉型創(chuàng)新基地，向全社會發(fā)布308個數(shù)字化轉型應用場景……
此外，多家地方國企積極與中央企業(yè)開展專業(yè)化整合；多個地方圍繞軌道交通、工業(yè)母機等領域，與中央企業(yè)聯(lián)合舉辦“共鏈行動”，共同帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通發(fā)展。
推進國有資本“三個集中”，推動重點產(chǎn)業(yè)提質升級，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局……聚焦深入推進布局優(yōu)化結構調(diào)整，此次會議作出一系列部署。
張玉卓表示，各地國資委要以編制“十五五”規(guī)劃為契機，立足自身基礎和優(yōu)勢，結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升布局結構的時代感，增強主業(yè)實業(yè)核心競爭力。
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